Инструкция по охране труда

Инструкция по охране труда — локальный нормативный акт, в котором работодатель закрепляет требования безопасности для конкретной должности или вида работ. Документ обязателен для любой организации независимо от формы собственности и численности персонала.

Разработка инструкций — прямая обязанность работодателя, прописанная в ст. 214 ТК РФ. Основанием служат результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков, а методологическая база — Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н и Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Когда инструкция обязательна и кто её разрабатывает

Инструкции составляют для каждой профессии из штатного расписания и для отдельных видов работ повышенной опасности — работы на высоте, с электроустановками, погрузочно-разгрузочные, сварочные. Если у юриста и у бухгалтера условия труда идентичны и относятся к классу 1 или 2 по СОУТ, допустима общая инструкция «для работников офиса с использованием ПЭВМ».

Разработку поручают непосредственному руководителю подразделения совместно со специалистом по охране труда. В организациях с численностью свыше 50 человек служба охраны труда обязательна, до 50 человек её функции вправе выполнять привлечённый специалист или организация по договору (ст. 223 ТК РФ).

Утверждает инструкции работодатель приказом и согласовывает с профсоюзом, если он создан. Каждая инструкция получает регистрационный номер и заносится в журнал учёта инструкций. Срок пересмотра — не реже одного раза в пять лет, а также при изменении технологии, после несчастного случая, по требованию ГИТ или по результатам внеочередной СОУТ.

Структура инструкции: пять обязательных разделов

Минтруд закрепил универсальный каркас в Приказе № 772н. Инструкция всегда состоит из пяти разделов, и порядок изменить нельзя — даже если для конкретной должности один из разделов кажется избыточным, его оставляют с пометкой «не применяется».

1. Общие требования охраны труда. Перечисляют, кто допускается к работе: возраст (общее правило — с 18 лет, для отдельных профессий — с 16), пройденные медосмотры, обучение и проверка знаний, наличие квалификации. Указывают вредные и опасные производственные факторы по результатам СОУТ, средства индивидуальной защиты с нормами выдачи, режим труда и отдыха, обязанность сообщать о неисправностях и обстоятельствах, угрожающих жизни.

2. Требования охраны труда перед началом работы. Что работник проверяет перед сменой: исправность инструмента, оборудования, ограждений, заземления, освещения, вентиляции, наличие и исправность СИЗ. Порядок получения наряда-допуска, если он требуется. Действия при обнаружении неисправностей — не приступать к работе и сообщить руководителю.

3. Требования охраны труда во время работы. Безопасные приёмы и методы для конкретных операций. Что запрещено: работать без СИЗ, оставлять без надзора включённое оборудование, передавать управление посторонним, использовать неисправный инструмент. Требования к рабочей зоне, обращению с опасными веществами, перемещению грузов.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Действия при пожаре, утечке, поражении электрическим током, отравлении, травме. Порядок эвакуации, отключения оборудования, оказания первой помощи, вызова экстренных служб и уведомления руководителя. Места хранения аптечек и средств пожаротушения.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Порядок отключения оборудования, уборки рабочего места, сдачи инструмента и СИЗ, личной гигиены. Обязанность сообщить руководителю о замеченных за смену недостатках.

Ознакомление под подпись и обучение

Сам факт утверждения инструкции не освобождает работодателя от обязанности донести её содержание до работника. Ознакомление под подпись — формальное доказательство того, что человек знает требования.

• При приёме на работу — до фактического допуска к работе, одновременно с подписанием трудового договора и приказа. Подпись с расшифровкой и датой ставится в листе ознакомления, который подшивается к инструкции, или в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
• Первичный инструктаж на рабочем месте — до начала самостоятельной работы. Обучение и проверка знаний — в течение первого месяца работы по программе, утверждённой работодателем (Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464).
• Повторный инструктаж — не реже одного раза в шесть месяцев, для работ повышенной опасности — каждые три месяца.
• Внеплановый инструктаж — при изменении инструкции, после несчастного случая, при перерыве в работе более 30 дней (для опасных работ) или 60 дней (для остальных).
• Целевой инструктаж — перед выполнением разовых работ, не входящих в обязанности по трудовому договору.

Журнал инструктажа ведут на бумаге либо в электронной форме при условии применения усиленной квалифицированной электронной подписи. Подробности перехода кадрового учёта в цифру — на странице Правила электронного кадрового документооборота.

Особенности по категориям работников

Офисные сотрудники с ПЭВМ. Инструкция включает требования к организации рабочего места, режиму регламентированных перерывов (10-15 минут каждые 45-60 минут непрерывной работы за компьютером), освещённости (не менее 300 лк), микроклимату. Класс условий труда обычно 1 или 2 — обязательная СОУТ проводится раз в пять лет.

Дистанционные работники. Работодатель не контролирует рабочее место на дому, но обязан проинформировать работника о требованиях охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными им (ст. 312.7 ТК РФ). Несчастный случай у дистанционного работника подлежит расследованию по общим правилам, если он связан с выполнением трудовых обязанностей.

Водители и работники с разъездным характером. Дополнительно проводят предрейсовые медосмотры, инструктаж перед каждым выездом, проверку технического состояния транспорта. Перерыв на отдых и питание включается в рабочее время, если работника нельзя отпустить с рабочего места.

Работники во вредных условиях. При классе 3.1 и выше — обязательны медосмотры, дополнительный отпуск, сокращённая рабочая неделя, повышенная оплата, бесплатное молоко или равноценные продукты. Несоблюдение гарантий — отдельный состав по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Дисциплинарная ответственность за нарушение инструкции наступает по общим правилам — см. Навигатор по дисциплинарным взысканиям. За грубое нарушение требований охраны труда, повлёкшее тяжкие последствия, возможно увольнение по пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Связку с трудовым договором смотрите в материале Трудовой договор: образец 2026.