Исполнение обязанностей по вакантной должности

Чем можно закрыть пустую штатную единицу

Вакансия — это должность, которая есть в штатном расписании, но ни за кем не закреплена. Отсюда первая проверка: если должности в расписании нет, поручать по ней нечего — сначала её вводят приказом, и только потом ищут исполнителя.

Третья форма дополнительной работы из ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ — исполнение обязанностей временно отсутствующего работника — к вакансии не подходит: отсутствующего работника попросту нет, никто не в отпуске и не на больничном. Роструд разводит эти конструкции прямо: совмещение осуществляется по вакантной должности, а исполнение обязанностей отсутствующего предполагает работника, за которым сохраняется место работы (ответ дежурного инспектора на портале онлайнинспекция.рф — консультация ведомства, а не нормативный акт). Разница не косметическая: во втором случае поручить можно и такую же должность, в первом — только другую.

Откуда взялся запрет назначать «исполняющего обязанности»

Формулировка «назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается» кочует по кадровым форумам и по первым строчкам выдачи как действующее правило. Её источник — п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 № 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства», утверждённого постановлением от 29.12.1965 № 820/39. Документ писался под КЗоТ РСФСР, который утратил силу 1 февраля 2002 года.

Акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ). Формально разъяснение из правового поля не изъято, но опираться на него как на запрет нельзя: описанной там процедуры — назначение с последующим утверждением вышестоящим органом в месячный срок — современный кодекс не знает.

Что именно отменил Верховный Суд. Здесь массово ошибаются даже профильные издания. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11.03.2003 № КАС03-25 признаны недействующими абз. 3 подп. «а» и абз. 4 п. 1 разъяснения — в части, запрещавшей выплачивать разницу между окладами отсутствующего работника и замещающего его штатного заместителя, помощника или главного инженера. Этим определением было отменено решение Верховного Суда РФ от 01.11.2002 № ГКПИ2002-1108. Спор шёл об оплате, вакантных должностей он не касался, и п. 2 остался в тексте нетронутым.

Практический вывод от этого не меняется, просто держится он на другом основании. Приказом в одностороннем порядке «назначить и.о.» действительно нельзя, но не из-за акта 1965 года: поручение дополнительной работы требует письменного согласия работника (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ), а перевод — письменного соглашения сторон (ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ). Приказ идёт следом за согласием и оформляет уже достигнутую договорённость.

Совмещение: согласие, срок и размер доплаты

Совмещение не создаёт новых трудовых отношений — оно расширяет действующие. Работник остаётся на своей должности, в своих часах и по своему табелю, а сверх этого ведёт участок вакантной должности.

• Согласие — письменное. Устная договорённость и подпись в приказе об ознакомлении её не заменяют: согласие фиксируют дополнительным соглашением к трудовому договору.
• Срок стороны определяют сами. Предельного срока для совмещения кодекс не устанавливает, но срок, содержание и объём работы должны быть названы (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ). Формулировка «до закрытия вакансии» размывает объём обязательств и в споре играет против работодателя.
• Выйти можно досрочно. Работник вправе отказаться от дополнительной работы, работодатель — отменить поручение; предупредить нужно письменно за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ). Согласия второй стороны не требуется.

Размер доплаты стороны устанавливают сами с учётом содержания и объёма дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ). Минимума закон не называет, поэтому на практике берут процент от оклада вакантной должности и закрепляют принцип в положении об оплате труда, чтобы не торговаться заново по каждому случаю. Перечень поручаемых задач удобно брать из должностной инструкции вакантной должности — тогда объём работы описан документом, а не памятью сторон.

Отдельная деталь про минимальную зарплату: доплата за совмещение начисляется сверх МРОТ, а не подтягивает оклад до него. Конституционный Суд истолковал так ст. 129, 133 и 133.1 ТК РФ в Постановлении от 16.12.2019 № 40-П. На 2026 год федеральный МРОТ — 27 093 ₽, и зарплата за основную работу должна достигать этой планки ещё до доплаты.

Временный перевод: год и ловушка, после которой он становится постоянным

При переводе логика обратная: работник уходит со своей должности и полностью занимает вакантную. По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, перевод возможен на срок до одного года (ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ). Вариант «до выхода отсутствующего работника» из той же части к вакансии неприменим — выходить некому, поэтому остаётся только календарный срок.

Размер оплаты определяет само соглашение: условия оплаты труда входят в число обязательных условий трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ), а меняются они письменным соглашением сторон (ст. 72 ТК РФ). На практике ставят оклад той должности, на которую человек переведён, и записывают его прямо в соглашение: ссылка «согласно штатному расписанию» оставляет условие несогласованным.

Гарантия «не ниже среднего заработка по прежней работе» здесь не действует. Часть 4 ст. 72.2 ТК РФ распространяет её только на переводы, осуществляемые по ч. 2 и ч. 3 той же статьи, — то есть без согласия работника, при катастрофе, аварии или простое. Перевод на вакансию идёт по соглашению сторон, поэтому прежний средний заработок автоматически не сохраняется: если новый оклад ниже, работник теряет в деньгах, и обсуждать это нужно до подписания.

Пример: одна вакансия, три сценария и разные деньги

В вологодском ООО «Речной причал» уволился начальник склада с окладом 55 000 ₽. Закрыть участок готов кладовщик Игорь Панов с окладом 45 000 ₽ и пятидневкой по 8 часов. Вакансию планируют держать открытой полгода, пока идёт подбор.

Совмещение. Стороны подписывают дополнительное соглашение на 6 месяцев с доплатой 40 % оклада начальника склада — 22 000 ₽ в месяц. Заработок Панова становится 67 000 ₽, рабочий день остаётся восьмичасовым, штатная единица числится вакантной, и подбор продолжается. За полгода доплата составит 132 000 ₽.

Временный перевод. Панова переводят начальником склада на 6 месяцев с окладом 55 000 ₽. Прибавка — 10 000 ₽ в месяц, 60 000 ₽ за полгода, но освобождается место кладовщика, и закрывать теперь нужно уже его.

Внутреннее совместительство. Панов заключает второй трудовой договор на 0,5 ставки начальника склада — 27 500 ₽ в месяц, 165 000 ₽ за полгода. Формально это больше всех, но рабочий день вырастает до 12 часов, а лимит в 4 часа ежедневно исчерпан полностью.

Дешевле всего работодателю обходится перевод, выгоднее всего работнику — совместительство, а совмещение остаётся компромиссом: оно не трогает ни график, ни штатную расстановку. Выбор чаще определяется не деньгами, а тем, реально ли уместить чужой участок в свою смену.

Какие документы оформить и что подать в СФР

1. Проверьте штатное расписание. Должность должна в нём быть, а её оклад — совпадать с тем, от которого считается доплата или новый оклад.
2. Подпишите соглашение. При совмещении — дополнительное соглашение со сроком, содержанием, объёмом работы и размером доплаты. При переводе — соглашение о временном переводе с датой начала, датой окончания и окладом.
3. Издайте приказ. Унифицированной формы приказа о совмещении не существует, он составляется произвольно. Для перевода есть приказ о переводе по форме Т-5 (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1), но с 1 января 2013 года применять её необязательно (ч. 4 ст. 9 ФЗ-402).
4. Ознакомьте под подпись с должностной инструкцией вакантной должности, иначе объём поручения потом не доказать.
5. Отчётность не трогайте. Ни совмещение, ни временный перевод в трудовую книжку не вносятся: туда попадают переводы на другую постоянную работу (ч. 4 ст. 66 ТК РФ). Подраздел 1.1 формы ЕФС-1 по той же причине не подаётся — он предусмотрен для постоянного перевода (подп. 1 п. 5 ст. 11 ФЗ-27). Сдавать его «на всякий случай» не нужно.
6. Поставьте контроль срока — на дату окончания совмещения или перевода, а также на предупреждение за три рабочих дня, если поручение снимают досрочно.

Поручение дополнительной работы одним приказом, без согласия и доплаты, инспекция труда квалифицирует по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ: предупреждение или штраф 1 000–5 000 ₽ для должностного лица и 30 000–50 000 ₽ для организации.

Как подписывать документы за руководителя

С 18 августа 2025 года действует ГОСТ Р 7.0.97-2025 (утверждён приказом Росстандарта от 26.06.2025 № 622-ст), заменивший привычный стандарт 2016 года. Реквизит «Подпись» остался в п. 5.22 и включает наименование должности, собственноручную подпись и расшифровку. При подписании документа лицом, исполняющим обязанности руководителя, подпись оформляется с указанием статуса должностного лица в соответствии с приказом: «И.о. генерального директора» или «Исполняющий обязанности генерального директора». Ставить косую черту или надпись «за» перед наименованием должности стандарт запрещает, а в уже подготовленном и согласованном проекте документа правят только наименование должности и расшифровку фамилии — от руки или с использованием соответствующих штампов.

Национальные стандарты применяются добровольно (ст. 26 ФЗ-162), но если организация сослалась на ГОСТ в своей инструкции по делопроизводству, его требования становятся для неё обязательными как локальное правило.

Форма подписи — вопрос оформления, а вот полномочия живут отдельно. Единоличный исполнительный орган общества — директор (ст. 40 ФЗ-14), органа «врио» ни Гражданский кодекс, ни закон об ООО не предусматривают. Право действовать от имени юрлица без доверенности подтверждается записью в ЕГРЮЛ (подп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ-129), и пока там значится прежний директор, исполняющий обязанности подписывает договоры по доверенности (ст. 185 ГК РФ). Без неё сделка считается заключённой от имени самого подписанта, если общество впоследствии её не одобрит (ст. 183 ГК РФ) — риск, который проявляется обычно при первом же споре с контрагентом.

Похожие материалы

• Штатное расписание — форма Т-3 и образец
• Приказ о переводе на другую работу
• Должностная инструкция — что включить в обязанности
• Положение об оплате труда — где закрепить доплату