Договор оказания охранных услуг

Когда нужен договор на охранные услуги

Договор нужен каждый раз, когда охрану поручают сторонней организации, а не своим работникам. Типичные ситуации:

• компания арендует склад или офисный этаж и ставит пост на входе с пропускным режимом;
• магазин или офис подключает сигнализацию к пульту охранной организации, а при тревоге приезжает мобильная группа;
• организатор концерта, ярмарки или спортивного праздника нанимает охрану для порядка на мероприятии;
• владельцу нужно довезти груз, деньги или ценности под охраной;
• частному лицу нужен телохранитель: такой договор подписывает сам охраняемый или его законный представитель либо он заключается с их письменного согласия, указанного в тексте (ч. 1 ст. 8 427-ФЗ).

Исполнителем по общему правилу может быть только частная охранная организация — общество с ограниченной ответственностью с лицензией Росгвардии, если федеральный закон не установил иное (ч. 1 ст. 5 427-ФЗ, п. 17 ст. 2 того же закона). Индивидуальный предприниматель охранные услуги оказывать не вправе. Лицензию выдают на пять лет, и в ней перечислены конкретные виды услуг, которые организация может оказывать (ч. 2 ст. 16).

Что изменилось с 1 сентября 2026 года

До сентября охрану регулировал Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1, где было семь видов охранных услуг (ч. 3 ст. 3 Закона № 2487-1). Закон № 427-ФЗ вынес охрану в отдельный акт, расширил перечень до восьми видов и добавил требования к самому договору. Что теперь обязательно:

Лицензии, выданные по старому закону, продолжают действовать, если организация соответствует прежним лицензионным требованиям (ч. 1 ст. 36 427-ФЗ). По договорам, заключённым до вступления закона в силу, организация вправе оказывать услуги по видам из старой лицензии в течение года со дня вступления закона в силу (ч. 3 ст. 36). Действующий договор разумно перезаключить по новому образцу, не дожидаясь конца этого срока.

Как заполнить договор на охранные услуги: разбор по разделам

В образце заказчик — компания, которая арендует склад в Нижнем Новгороде, исполнитель — охранная организация. Договор № 14-О/26 подписан 02.09.2026, охрана начинается 07.09.2026: круглосуточный пост на въезде и сигнализация склада с выездом мобильной группы.

Стороны и лицензия исполнителя

Стороны указывают по ЕГРЮЛ, с должностью подписанта и основанием полномочий. У исполнителя в преамбуле обязательно приводят реквизиты лицензии — это прямое требование закона, а не формальность.

и Общество с ограниченной ответственностью «Название» (ИНН 5262351907,
ОГРН 1175275061843) — частная охранная организация, имеющая лицензию
на осуществление частной охранной деятельности (регистрационный номер
лицензии 52-0123, дата предоставления 14.03.2023, лицензирующий
орган — Управление Росгвардии по Нижегородской области)

Те же реквизиты повторяют в разделе 12 рядом с банковскими данными. Сотрудником охраны на вашем объекте не может быть учредитель, руководитель или другое должностное лицо заказчика (ч. 2 ст. 11 427-ФЗ) — в образце это отдельная обязанность исполнителя в п. 3.1.1.

Виды охранных услуг

Перечень видов в законе закрытый, и формулировки «физическая охрана» или «пультовая охрана» в нём не встречаются (ч. 2 ст. 5 427-ФЗ). В бланке все восемь видов даны списком для отметки, а под ним — строка для содержания услуги. В образце отмечены четыре вида: пост на въезде — это охрана объекта (п. 2) и пропускной режим (п. 6). Привычная «пультовая охрана» в новом законе — это ещё два вида: приём сигналов с технических средств охраны (п. 5) и охрана с реагированием мобильными группами (п. 7).

1.2. Исполнитель оказывает следующие виды охранных услуг,
предусмотренные частью 2 статьи 5 Закона об охранной деятельности
и указанные в лицензии Исполнителя:
— охрана принадлежащего Заказчику на ином законном основании
охраняемого объекта (пункт 2): охрана Объекта частным охранником
на посту, указанном в Приложении № 1;
— прием, обработка информации, поступающей с Объекта при помощи
технических средств охраны, и передача ее для реагирования мобильным
группам охраны (пункт 5): прием сигналов охранной сигнализации склада
на пульт централизованного наблюдения Исполнителя;
— обеспечение внутриобъектового режима и пропускного режима
на охраняемом объекте (пункт 6): пропуск работников, посетителей
и транспорта через контрольно-пропускной пункт по правилам,
установленным Заказчиком;
— охрана Объекта с принятием мер реагирования мобильными группами
охраны (пункт 7): выезд мобильной группы при срабатывании охранной
сигнализации.

Монтаж и обслуживание сигнализации на обычном объекте, консультации по безопасности и учёт товара на складе закон относит к дополнительным видам деятельности. Включать их в договор на охрану запрещено (ч. 5 ст. 6 427-ФЗ), поэтому в образце этому посвящён отдельный п. 1.7.

Объект и документы о праве на него

Объект описывают так, чтобы его нельзя было спутать с соседним: что это, площадь, адрес, есть ли ограждение и КПП. К договору обязательно прикладывают заверенные заказчиком копии документов, подтверждающих его право на объект (ч. 3 ст. 8 427-ФЗ). Арендатор прикладывает договор аренды, собственник — выписку из ЕГРН.

1.3. Охраняемый объект (далее — Объект): нежилое здание склада общей
площадью 2 400 кв. м с огороженной территорией и контрольно-пропускным
пунктом по адресу: 603016, г. Нижний Новгород, ул. Промышленная, д. 14,
стр. 3. Объект находится во владении и пользовании Заказчика
на основании договора аренды № 7-А от 15.01.2025.

Оружие и антитеррористическая защищённость

Если охрана вооружённая, в договоре перечисляют виды, типы и количество оружия. Для объектов с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости охрана с оружием может быть предписана этими требованиями — тогда условие о нём в договоре обязательно (ч. 1 ст. 8). Такие объекты охраняют по отдельному виду услуг из п. 8 ч. 2 ст. 5, поэтому заказчику стоит прямо написать, установлены ли для его объекта такие требования.

1.5. Охранные услуги оказываются без использования оружия. Частные
охранники вправе применять физическую силу и специальные средства
в случаях и порядке, установленных главой 5 Закона об охранной
деятельности.
1.6. Заказчик сообщает, что в отношении Объекта обязательные для
выполнения требования к антитеррористической защищенности
не установлены.

Посты, режим охраны и мобильная группа

Посты, часы их работы, число охранников и специальные средства удобно вынести в приложение: его проще менять дополнительным соглашением. Мобильная группа по закону — не менее двух частных охранников (п. 4 ст. 2 427-ФЗ). Главный измеримый показатель пультовой охраны — время прибытия, и его указывают в минутах.

Приложение № 1. ПОСТЫ ОХРАНЫ И РЕЖИМ ОХРАНЫ
1 | Пост № 1 — контрольно-пропускной пункт (въезд на территорию склада)
  | круглосуточно, ежедневно
  | 1 частный охранник в смену; палка специальная, средства ограничения
  | подвижности
Мобильная группа охраны: прибытие на Объект не позднее 15 (пятнадцати)
минут с момента получения сигнала тревоги на пульт Исполнителя.

Действия охранника на посту регулирует должностная инструкция частного охранника на объекте (ч. 1 ст. 15 427-ФЗ). Её составляет охранная организация, но согласовать с заказчиком стоит до первого дня охраны: там маршруты обхода, порядок сдачи ключей, действия при пожаре и срабатывании сигнализации, телефоны ответственных.

Что исполнитель сообщает в Росгвардию

Закон возлагает на охранную организацию три действия перед территориальным органом Росгвардии: направить заверенную копию договора в течение пяти рабочих дней (ч. 4 ст. 8), уведомить о начале и об окончании оказания услуг (ч. 1 ст. 10 427-ФЗ) и одновременно с уведомлением о начале представить должностную инструкцию (ч. 2 ст. 15). Заказчику полезно получать копии: при проверке объекта спрашивать будут в том числе и его.

3.1.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Договора
направить его заверенную копию в территориальный орган Росгвардии
по месту нахождения Объекта (часть 4 статьи 8 Закона об охранной
деятельности), уведомить этот орган о начале и об окончании оказания
охранных услуг (часть 1 статьи 10) и представить вместе с уведомлением
о начале экземпляр должностной инструкции частного охранника
на Объекте (часть 2 статьи 15). Копии направленных документов
Исполнитель передает Заказчику.

Работать на посту может только сотрудник с личной карточкой, которую теперь выдаёт сама охранная организация и вносит в свой реестр (ч. 4 ст. 10). Охранник обязан показать удостоверение и личную карточку, если к нему обратились (ч. 11 ст. 15).

Пропускной режим — правила заказчика

Правила внутриобъектового и пропускного режимов устанавливает заказчик, а охрана их обеспечивает (п. 1 и 9 ст. 2 427-ФЗ). До входа на объект размещают информацию об охране, пропускном режиме и видеонаблюдении так, чтобы её было видно днём и ночью (ч. 3 ст. 10 427-ФЗ).

3.2.1. Установить правила внутриобъектового и пропускного режимов
на Объекте, довести их до сведения работников и посетителей
и разместить до входа на Объект информацию об охране, пропускном
режиме и видеонаблюдении в местах, обеспечивающих ее видимость
в дневное и ночное время (часть 3 статьи 10 Закона об охранной
деятельности).

Требования охранника о соблюдении режима обязательны для работников объекта и посетителей (ч. 7 ст. 15). Осмотр въезжающего транспорта и вносимых вещей проводят в присутствии водителя или сопровождающего. Предъявлять их к осмотру человек не обязан, но при отказе его не пропустят с ними на объект (ч. 6 ст. 15 427-ФЗ).

Стоимость и оплата

Цену считают за час работы поста, абонентской платой за пульт, за выезд мобильной группы или сочетанием этих способов. В образце — ставка за пост-час, абонентская плата и доплата за ложные выезды по вине заказчика сверх двух в месяц.

4.1. Стоимость одного часа работы поста охраны составляет
290 (Двести девяносто) рублей 00 копеек, абонентская плата за прием
сигналов на пульт и реагирование мобильной группой — 6 000 (Шесть
тысяч) рублей 00 копеек в месяц. Цены включают НДС 22 %.
4.2. Стоимость услуг за месяц определяется как произведение
фактического количества часов работы постов по табелю на стоимость
часа плюс абонентская плата. За полный календарный месяц из 30 дней
при одном круглосуточном посту она составляет 214 800 (Двести
четырнадцать тысяч восемьсот) рублей 00 копеек (720 часов × 290 рублей
+ 6 000 рублей), в том числе НДС 22 % — 38 734 рубля 43 копейки.

Строку об НДС заполняют по режиму исполнителя: на общей системе ставка 22%, на упрощёнке возможны освобождение по п. 1 ст. 145 НК РФ или ставки 5% и 7%. Оплата в образце — до 10-го числа следующего месяца по акту. За просрочку заказчик платит пеню 0,1% в день, но не более 10% от долга (п. 7.3).

Приёмка и хранение документов

Акт исполнитель передаёт до 3-го числа вместе с табелем выставления постов. У заказчика пять рабочих дней, чтобы подписать его или возразить, после чего услуги считаются принятыми. Часы, когда пост пустовал, не оплачиваются (п. 5.3).

5.4. Договор и акты об оказании охранных услуг хранятся каждой
из Сторон в течение 5 (пяти) лет со дня окончания оказания охранных
услуг (часть 5 статьи 8 Закона об охранной деятельности).

Срок хранения установлен законом для обеих сторон, а не только для охранной организации (ч. 5 ст. 8 427-ФЗ).

Возмещение ущерба и предел ответственности

Порядок возмещения ущерба закон делает обязательной частью договора. Предел ответственности охранной организации он прямо разрешает устанавливать на случай, когда она исполнила свои обязательства надлежащим образом (ч. 6 ст. 8 427-ФЗ). Лимит на ущерб от нарушений самого исполнителя — обычное договорное ограничение между коммерсантами по общим правилам ГК РФ. В образце исполнитель отвечает за реальный ущерб, возникший из-за его нарушений, в пределах 1,5 млн ₽ за случай.

6.4. Размер возмещения по одному случаю причинения ущерба не может
превышать 1 500 000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей. Ограничение
не применяется к умышленному нарушению обязательств (пункт 4 статьи
401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оговорка об умысле обязательна: заранее ограничить ответственность за умышленное нарушение нельзя, такое соглашение ничтожно (п. 4 ст. 401 ГК РФ). Порядок фиксации ущерба — сообщение в полицию и исполнителю в течение двух часов, совместный акт осмотра и инвентаризация — расписан в п. 6.2. За пустой пост, опоздание мобильной группы и охранника без документов в образце установлен штраф 5 000 ₽ за каждый случай (п. 7.2).

Отказ от договора и проблемы с лицензией

Заказчик может отказаться от договора в любое время, оплатив оказанные услуги и фактические расходы исполнителя. Охранная организация вправе выйти из договора, только полностью возместив заказчику убытки (ст. 782 ГК РФ). Отдельный пункт нужен на случай, если лицензию приостановят или аннулируют.

9.4. При приостановлении действия, аннулировании или прекращении
лицензии Исполнителя либо утрате им права оказывать вид услуг,
указанный в п. 1.2 Договора, Заказчик вправе отказаться от Договора
со дня получения Исполнителем уведомления об отказе, без соблюдения
срока, указанного в п. 9.2 Договора.

При прекращении договора стороны по акту возвращают ключи и пропуска, а исполнитель уведомляет Росгвардию об окончании охраны. В образце услуги оказываются по 31.08.2027, и срок сам продлевается на год, если никто не заявит о прекращении за 30 дней (п. 2.2).

Кто отвечает за кражу с охраняемого объекта

Охранная организация не принимает имущество на хранение, она препятствует посягательствам на него. Если нужно, чтобы исполнитель отвечал за сохранность вещей как таковую, заключают договор ответственного хранения или договор хранения. По договору охраны заказчику придётся доказать, что ущерб возник из-за нарушения исполнителя: охранник отсутствовал на посту, мобильная группа опоздала, инструкцию не выполнили.

Что делать, если с объекта пропало имущество:

1. Сразу сообщите в полицию и охранной организации, зафиксируйте время.
2. Составьте с представителем исполнителя акт осмотра, сфотографируйте следы проникновения.
3. Запросите выписки из журналов поста и пульта, сохраните видеозаписи.
4. Проведите инвентаризацию и подготовьте документы о стоимости пропавшего.
5. Направьте претензию с приложениями и суммой, при отказе — иск в суд.

Вред, который охранник причинил посетителю или его имуществу при исполнении обязанностей, возмещает охранная организация как работодатель (п. 1 ст. 1068 ГК РФ). Заказчик за действия чужого работника не отвечает, если сам не давал охране противоправных указаний.

Частые ошибки в договоре охраны

• Виды услуг не по закону. «Физическая» или «пультовая охрана» без привязки к ч. 2 ст. 5 427-ФЗ не показывает, есть ли у исполнителя право на такую услугу.
• Нет реквизитов лицензии. Без регистрационного номера и даты договор не соответствует ч. 1 ст. 8, а заказчик не проверил главное.
• Монтаж сигнализации в том же договоре. Дополнительные виды деятельности нужно оформлять отдельно, иначе нарушается ч. 5 ст. 6.
• Время прибытия группы не указано. Без цифры в минутах опоздание не доказать, и штраф за него не взыскать.
• Лимит ответственности без оговорки об умысле. Условие в этой части ничтожно по п. 4 ст. 401 ГК РФ.

Монтаж видеонаблюдения и сигнализации оформляют договором подряда — обзор видов подряда есть на странице «Договоры подряда».

Похожие документы

• Договор возмездного оказания услуг — общий шаблон по гл. 39 ГК для любых услуг.
• Договор ответственного хранения — если исполнитель должен отвечать за сохранность вещей.
• Акт приёма-передачи ключей — для передачи ключей от помещений охране.
• Уведомление о расторжении договора оказания услуг — когда нужно отказаться от услуг охранной организации.