Риски ЦФА: что будет, если эмитент не заплатит
Главный риск ЦФА — эмитент без рейтинга: страховки и компенсационного фонда нет, оператор за дефолт не отвечает. Как проверить задержку и что делать держателю.
Главный риск ЦФА — кредитный: эмитент может не вернуть деньги, и компенсировать их некому. Страхования и компенсационного фонда для цифровых финансовых активов закон не предусматривает, а оператор информационной системы за неисполнение обязательств эмитентом не отвечает. Держатель защищает себя сам, и порядок действий зависит от того, что именно произошло: оператор ещё не перечислил деньги или эмитент действительно не заплатил.
Ниже — какие риски у ЦФА есть на самом деле, что изменил Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», действующий с 1 сентября, и что делать, если выплата не пришла. Что такое ЦФА и как они устроены, подробно разобрано в статье ЦФА: что это такое.
Какой основной риск при инвестировании в ЦФА
Основной риск — неплатёжеспособность эмитента. Долговой ЦФА — это денежное требование к конкретной компании: вернуть цену приобретения и платить периодический доход (п. 16 ч. 1 ст. 2 Закона № 282-ФЗ). Если у компании кончились деньги, никакая третья сторона выплату за неё не сделает.
Статистика Банка России показывает, у кого этот риск реализуется. По данным Обзора финансовых инструментов за 2025 год (с. 26), в 2025 году 11 эмитентов не смогли своевременно погасить 12 выпусков ЦФА примерно на 1,4 млрд ₽, это 0,2 % рынка. Все они — компании без кредитного рейтинга, ранее не выходившие на публичный долговой рынок.
Отсутствие рейтинга ограничивает и неквалифицированного инвестора. Долговые ЦФА без достаточного кредитного рейтинга он может купить только в пределах 600 тыс. ₽ в календарный год у каждого оператора (пп. 2.4 и 3 Указания Банка России от 23.09.2025 № 7176-У). Лимит — не гарантия надёжности, а лишь потолок возможной потери. Как его считать — в статье о лимите 600 тысяч для неквалифицированного инвестора.
Почему деньги при дефолте никто не компенсирует
Ни страхования, ни компенсационного фонда для держателей ЦФА законы о цифровых правах не создают — ни закон 2020 года, ни новый. Оператор, через которого вы купили активы, отвечает только за свою работу, а не за долги эмитента.
| Закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ, ст. 9 | Закон № 282-ФЗ, ст. 12 | |
|---|---|---|
| Кому применяется | операторам, работавшим до вступления в силу Закона № 282-ФЗ, до их перехода на новые правила | новым операторам и перешедшим |
| За что оператор возмещает убытки | утрата информации о ЦФА, сбой, недостоверная информация о системе и операторе, нарушение правил системы | утрата информации, сбой, недостоверная информация об услугах оператора, нарушение правил системы |
| Отвечает ли за неуплату эмитентом | нет | нет |
| Субсидиарная ответственность | нет | перед гражданами-неквалами — только за убытки от несоответствия решения о выпуске законодательству (ч. 3 ст. 12) |
За достоверность сведений, полученных от эмитента, оператор по новому закону тоже не отвечает (ч. 2 ст. 12 Закона № 282-ФЗ). Поэтому требование «вернуть деньги за дефолт» к платформе обречено, если только решение о выпуске не нарушало закон.
Какой закон применяется к вашему оператору, зависит от даты его включения в реестр. Закон о ЦФА 2020 года утрачивает силу в три этапа, целиком — с 01.09.2028 (ст. 22 Закона от 04.08.2026 № 283-ФЗ). Операторы, работавшие до вступления нового закона в силу, до перехода живут по старым статьям, в том числе по ст. 9 Закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ.
Риски, о которых вспоминают слишком поздно
Кредитный риск на виду, а остальные обычно обнаруживаются, когда выплата уже не пришла.
- Ликвидность. Особого права требовать досрочного погашения при просрочке, как у владельцев облигаций, закон о ЦФА не даёт: порядок и сроки исполнения закреплены в решении о выпуске (ч. 15 ст. 7 Закона № 282-ФЗ). Если досрочное погашение там не предусмотрено, остаётся продажа другому инвестору, а на ЦФА с просрочкой покупателя может не найтись вовсе.
- Налоги. Убыток по ЦФА нельзя перенести на следующие годы (п. 6 ст. 214.11 НК РФ). Если эмитент не заплатил, а вы ЦФА не продали, по тексту НК налогового убытка нет вовсе: цена покупки учитывается только при доходе от выкупа или продажи. Подробности — в статье налог на ЦФА.
- Ограничение ответственности. Эмитент вправе ограничить основания или размер своей ответственности в решении о выпуске, если сделал это явно и недвусмысленно (ч. 6 ст. 7). Такая оговорка работает против вас в споре.
- Нет единого голоса держателей. Представитель обладателей по закону необязателен (ч. 1 ст. 28), а порядок общего собрания обладателей Банк России ещё не установил (ч. 5 ст. 28). В отличие от облигаций, каждый держатель чаще всего действует сам.
С 1 октября в решении о выпуске ЦФА должны появиться сведения, которые помогают оценить риск заранее: отчётность эмитента за три года, ссылка на кредитный рейтинг или указание, что его нет, порядок информирования держателей о неисполнении и действия держателей при дефолте (пп. 1.1–1.4 Указания Банка России от 26.03.2026 № 7315-У). Требование касается новых решений о выпуске: для выпусков, размещённых раньше, переходного правила в Указании нет.
Выплата не пришла: это ещё не дефолт
Эмитент платит не вам, а оператору, и его обязанность считается исполненной в день поступления денег на специальный счёт оператора (ч. 1 ст. 27 Закона № 282-ФЗ). Дальше у оператора есть свой срок, чтобы довести выплату до держателя.
| Кому оператор перечисляет выплату | Срок после получения денег от эмитента |
|---|---|
| номинальным держателям и управляющим | 3 рабочих дня |
| им же, если эмитент заплатил с просрочкой | 5 рабочих дней |
| остальным пользователям, в том числе гражданину напрямую | 7 рабочих дней |
Сроки установлены ч. 2 ст. 27 Закона № 282-ФЗ. Оговорка: операторы, работавшие до вступления нового закона в силу, переходят на новые правила до 1 сентября 2028 года, а в законе 2020 года срока перечисления оператором нет. Поэтому для «старой» площадки ориентир — правила её информационной системы.
Прежде чем писать претензию, откройте сообщения по выпуску в личном кабинете оператора. Если эмитент деньги перечислил, претензия к нему бессмысленна, а вопрос — к оператору.
Что делать держателю при дефолте ЦФА
Если срок перечисления прошёл, а оператор подтверждает, что денег от эмитента не было, действуйте по шагам.
- Сохраните решение о выпуске. Оно висит на сайте оператора до полного исполнения обязательств (ч. 11 ст. 7 Закона № 282-ФЗ), но потом может исчезнуть. В нём — сроки, ставка, поручитель, залог, представитель обладателей и ограничения ответственности.
- Запросите выписку у оператора. Обладание ЦФА подтверждается выпиской оператора на указанные в ней день и время (ч. 9 ст. 22 Закона № 282-ФЗ). Попросите заодно сведения о поступивших от эмитента выплатах и датах их получения.
- Проверьте, есть ли представитель обладателей. Если он назначен, права из его полномочий держатели по отдельности не осуществляют, если только он сам не нарушает свои обязанности (ч. 6 ст. 28), а в суд самостоятельно можно идти, только если представитель не обратился туда в течение месяца (ч. 7 ст. 28).
- Направьте претензию эмитенту и поручителю. Права из поручительства и залога переходят вместе с ЦФА (ч. 9 ст. 7), поэтому требование можно предъявить и поручителю. Готовый бланк — претензия эмитенту ЦФА.
- Обратитесь в суд за взысканием, если ответа нет. Общий срок исковой давности — три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ), как он считается, объясняет статья о сроке исковой давности.
- Следите за банкротством эмитента. Сообщения публикуются на Федресурсе. В наблюдении на заявление требования даётся 30 дней с публикации (п. 1 ст. 71 ФЗ-127), в конкурсном производстве — 2 месяца (абз. 3 п. 1 ст. 142 ФЗ-127); порядок — в статье эмитент ЦФА обанкротился, форма — заявление о включении в реестр требований кредиторов.
Параллельно можно пожаловаться в Банк России через интернет-приёмную: он осуществляет надзор за операторами (п. 1 ч. 1 ст. 54 Закона № 282-ФЗ). Эмитенту, который нарушил правила раскрытия информации, Банк России вправе выдать предписание и ограничить размещение новых выпусков на срок до шести месяцев (ч. 7 ст. 11). Долг за эмитента он не взыщет: жалоба дополняет претензию и иск, но не заменяет их.
Такие дела уже есть. По делу № А53-10405/2026 определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.06.2026 в отношении ООО «ФОРТЕ ХОУМ ГМБХ» (ИНН 6163076960), которое СМИ называют эмитентом ЦФА, введено наблюдение, следующее заседание назначено на 26.11.2026 (сообщение Федресурса № 23541563 от 29.06.2026). А ООО «Глобал Факторинг Нетворк Рус» (ИНН 7714835008), выпускавшее ЦФА на нескольких платформах, решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.04.2026 по делу № А60-6132/2026 уже признано банкротом, открыто конкурсное производство (сообщение Федресурса № 22772807 от 06.05.2026).
Эмитент предлагает обмен или перенос срока
Условия долговых ЦФА эмитент в одностороннем порядке поменять не может. Решение о выпуске долговых ЦФА обязано содержать запрет менять вид и объём обязательств, а сроки и порядок исполнения в нём едины для всего выпуска (ч. 15 ст. 7 Закона № 282-ФЗ). Поэтому обмен на новый выпуск или перенос погашения — это новая сделка, и без вашего согласия она не состоится.
Не соглашайтесь автоматически, кнопкой в личном кабинете. Сравните старое решение о выпуске с новым:
- срок и ставка: на сколько отодвинуто погашение и что с невыплаченным доходом;
- обеспечение: остаётся ли поручитель и залог в новом выпуске;
- ответственность: нет ли новых оговорок об её ограничении;
- лимит: новые ЦФА могут засчитаться в ваши 600 тыс. ₽ у этого оператора.
Отказ от обмена не лишает вас права требовать исполнения по старым условиям. Согласие же фиксирует новые условия, и спорить потом придётся уже с ними.
Пример: когда и сколько требовать с эмитента
Олег Смирнов, неквалифицированный инвестор, купил у оператора 200 долговых ЦФА по 1 000 ₽ — всего 200 000 ₽, в пределах лимита 600 тыс. ₽. По решению о выпуске доход — 24 % годовых ежемесячно, то есть 200 000 × 24 % ÷ 12 = 4 000 ₽ в месяц. Погашение — 15 декабря.
Выплата за сентябрь назначена на вторник, 15 сентября. Если эмитент перечислил деньги оператору в этот день, оператор по новому закону должен довести их до Смирнова не позднее седьмого рабочего дня после получения — 24 сентября. До этой даты задержка — не повод для претензии, а после неё Смирнов запрашивает у оператора сведения о поступлении денег.
Оператор отвечает, что эмитент не заплатил. Тогда Смирнов требует только 4 000 ₽ за сентябрь: срок возврата 200 000 ₽ ещё не наступил, а права на досрочное погашение решение о выпуске не даёт. Если 15 декабря эмитент не погасит выпуск, сумма требования вырастет до 200 000 ₽ плюс все невыплаченные ежемесячные доходы. А если в отношении эмитента раньше введут процедуру банкротства, для участия в деле срок его обязательств считается наступившим (п. 3 ст. 63 ФЗ-127), и Смирнов заявит в реестр всю сумму сразу.
Не путайте лимит 600 тыс. ₽ для ЦФА с лимитом 300 тыс. ₽ из новостей: это проект Банка России о покупке криптовалюты, принятого акта пока нет. Лимит по ЦФА считается отдельно по договору с каждым оператором (п. 3 Указания № 7176-У), и сумма, вложенная в ЦФА одного эмитента через разные площадки, может оказаться больше 600 тыс. ₽.
Если вы держите и облигации, сравните порядок действий: у них есть представитель владельцев и общее собрание, а при дефолте работает досрочное погашение — это разобрано в статье дефолт по облигациям: что делать инвестору.
Читайте также
- ЦФА: что это такое и чем отличаются от облигацийЧто такое цифровые финансовые активы по новому закону 282-ФЗ: кто их выпускает и учитывает, лимит 600 тыс. ₽ для неквалов, отличия от облигаций и цифры рынка.
- Эмитент ЦФА обанкротился: что делать держателюОсобых правил для ЦФА в законе о банкротстве нет: держатель — кредитор третьей очереди и заявляет требование сам. Сроки, документы и что делать, если опоздали.
- Лимит 600 тысяч на ЦФА и инвестплатформахЛимит на ЦФА — 600 тыс. ₽ в год у каждого оператора, на инвестплатформах — 600 тыс. ₽ на все площадки вместе. Кого он касается и что делать при его превышении.
- Налог на ЦФА: как облагаются доходы и убыткиНДФЛ по ЦФА (ст. 214.11 НК): какие доходы облагаются, когда учитывается цена покупки, ставки 13/15 %, кто удерживает налог и что с убытком при дефолте эмитента.
Похожие документы
Претензия эмитенту ЦФА: образец и бланк
Претензия держателя ЦФА эмитенту и поручителю о погашении и выплате дохода: бланк и образец в Word, проценты по ст. 395 ГК, выписка оператора, срок ответа.
ОткрытьЗапрос оператору ЦФА: образец и бланк
Запрос держателя ЦФА оператору информационной системы: сведения о количестве активов, истории операций и поступлении выплат от эмитента. Бланк и образец в Word.
Открыть