Запрос оператору ЦФА: образец и бланк

Когда нужен запрос оператору ЦФА

Скриншот личного кабинета легко оспорить: по снимку не видно, чей это кабинет и на какую дату он сделан. Официальный ответ оператора с датой, подписью и реквизитами снимает эти вопросы. Письмо стоит отправить в таких случаях:

• эмитент пропустил выплату или погашение, и вы готовите претензию или иск;
• эмитенту ввели процедуру банкротства, и к заявлению нужно подтверждение требования;
• выплата пришла с опозданием, и нужно понять, кто задержал деньги: эмитент или оператор;
• вы купили ЦФА не при размещении, а у другого инвестора, и нужна история зачисления;
• решение о выпуске пропало с сайта или вы не сохранили его редакцию на дату покупки.

За сами деньги оператор не отвечает: убытки держателям он возмещает за утрату информации в системе, сбой программно-технических средств, недостоверную информацию о своих услугах и нарушение правил системы, а не за неплатёж эмитента (ч. 1 ст. 12 Закона № 282-ФЗ). Поэтому здесь нет требования заплатить — только просьба выдать сведения. Требование о деньгах адресуют эмитенту и поручителю.

Кому и как отправить запрос

Адресат — оператор информационной системы, в которой выпущены и учитываются ваши ЦФА. Его название есть в решении о выпуске и в договоре, который вы заключили при регистрации на площадке. Все операторы включены в реестр Банка России, и он же надзирает за их работой (ч. 2 ст. 5 Закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ).

Оператор обязан принимать обращения на бумаге — по почте или лично по адресу из ЕГРЮЛ — и на адрес своей электронной почты. Адреса должны быть на его сайте, а подпись заявителя не обязательна. Это правило есть в обоих законах: для площадок, ещё не перешедших на новые правила, — ч. 2, 3 ст. 14.1 Закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ, для остальных — ч. 2, 3 ст. 51 Закона № 282-ФЗ. Надёжнее всего два канала сразу: электронное письмо и ценное письмо с описью. Форма в личном кабинете удобна, но проверьте, сохраняется ли у вас копия отправленного текста с датой.

Генеральному директору ООО «Оператор» (оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) ИНН 7703456789, ОГРН 1197746321456 адрес: 123112, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, офис 1804 e-mail: info@operator.example.ru

от пользователя информационной системы Сафонова Дмитрия Андреевича, адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 36, кв. 112, телефон: +7 912 604-31-58, e-mail: safonov.da@example.ru

Какие сведения запросить

Первый раздел описывает вас и выпуск так, чтобы сотрудник оператора нашёл записи без переписки. Нужны идентификатор пользователя или номер договора с оператором, наименование эмитента, дата и уникальный номер решения о выпуске, дата размещения.

Я являюсь пользователем информационной системы ООО «Оператор» (идентификатор пользователя 4471-0935, договор об оказании услуг оператора информационной системы от 14 февраля 2025 г. № 25-01873) и обладателем 250 (Двухсот пятидесяти) долговых цифровых финансовых активов, выпущенных ООО «Торговая компания» на основании решения о выпуске от 11 февраля 2025 г., уникальный идентификационный номер решения ЦФА-ТК-2025-01, размещённых 18 февраля 2025 г. (далее — ЦФА).

Количество ЦФА на счёте. В законе 2020 года слова «выписка» нет: ЦФА учитываются записями, способы учёта и порядок доступа обладателей к системе задают правила конкретной информационной системы (ч. 1 ст. 4 Закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ). Новый закон прямо говорит, что обладание цифровыми правами подтверждается выпиской оператора по состоянию на день и время, указанные в ней (ч. 9 ст. 22 Закона № 282-ФЗ). Поэтому в образце документ назван нейтрально: выписка, справка или отчёт — в той форме, которая есть у оператора.

История операций. Она нужна, если ЦФА покупали частями или у других инвесторов, а также для расчёта долга: в ней видно, сколько активов было на каждую дату выплаты. Сведения о сделках оператор хранит не менее пяти лет по закону 2020 года (ч. 4 ст. 6 Закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ), а после перехода на новые правила — не менее 10 лет (ч. 1 ст. 39 Закона № 282-ФЗ).

Поступление выплат от эмитента. Эмитент платит оператору, и обязанность эмитента считается исполненной, когда деньги поступили на специальный счёт оператора (ч. 1 ст. 27 Закона № 282-ФЗ). Гражданину оператор перечисляет их не позднее 7 рабочих дней после получения (ч. 2 ст. 27). Две даты по каждой выплате — когда пришли деньги от эмитента и когда ушли вам — показывают, кто задержал платёж.

Прошу предоставить:

1. выписку (справку, отчёт) о количестве ЦФА, учитываемых на моём счёте в информационной системе, по состоянию на дату и время её составления;
2. сведения обо всех операциях с ЦФА по моему счёту за период с 18 февраля 2025 г. по дату ответа;
3. по каждой дате выплаты, предусмотренной решением о выпуске (20 мая 2025 г., 19 августа 2025 г., 18 ноября 2025 г., 17 февраля 2026 г., 19 мая 2026 г., 18 августа 2026 г.), — сведения о том, поступили ли денежные средства от эмитента, дату и сумму поступления, а также дату и сумму перечисления мне и сумму удержанного налога;
4. копию решения о выпуске ЦФА со всеми изменениями, заверенную оператором;
5. сведения о представителе обладателей цифровых прав, если он назначен, и сообщения о неисполнении эмитентом обязательств по выпуску.

Если выплата уже приходила с задержкой, назовите её прямо: это покажет, почему вопрос о датах важен. В образце так сделано с пятой выплатой.

Копия решения о выпуске. Решение размещают на сайте оператора, и оно висит в открытом доступе до полного исполнения обязательств эмитента (ч. 6 ст. 3 Закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ, ч. 11 ст. 7 Закона № 282-ФЗ). Заверенная оператором копия с изменениями надёжнее распечатки: в споре не придётся доказывать, какая редакция действовала на дату покупки.

Представитель обладателей. Решение о выпуске может назначить представителя (ч. 1 ст. 28 Закона № 282-ФЗ). Если он есть, держатель не вправе сам осуществлять права, отнесённые к его полномочиям, а в суд идёт, только если представитель не обратился туда в течение месяца (ч. 6, 7 ст. 28). Узнать это до претензии — значит не потратить время на действия, которые потом признают преждевременными.

Последний абзац просьбы объясняет, зачем нужны сведения, и задаёт форму и срок ответа:

Сведения необходимы для предъявления требований к эмитенту, в том числе в суде и в деле о банкротстве. Выплата за пятый период (дата выплаты — 19 мая 2026 г.) зачислена мне только 2 июня 2026 г., поэтому прошу указать, когда денежные средства для неё поступили от эмитента.

Ответ прошу направить в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации запроса в форме электронного документа на адрес safonov.da@example.ru и на бумажном носителе, подписанном уполномоченным лицом оператора, по почтовому адресу, указанному выше.

2 сентября 2026 г. ______________ / Сафонов Д. А. /

Срок ответа и что делать, если оператор молчит

Операторы, включённые в реестр до вступления в силу нового закона, до перехода на него работают по закону 2020 года (ч. 15 ст. 55 Закона № 282-ФЗ) и должны перейти до 1 сентября 2028 года (ч. 13 ст. 55). Для держателя разницы в сроке нет: порядок рассмотрения обращений в двух законах совпадает (ст. 14.1 Закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ, ст. 51 Закона № 282-ФЗ).

Обращение регистрируют не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления, а ответ дают в течение 15 рабочих дней со дня регистрации. Продлить срок можно не больше чем на 10 рабочих дней с уведомлением и объяснением причин. Если в запросе указан способ ответа, электронный или бумажный, оператор отвечает именно так. Ответа по существу не будет, если в письме нет адреса для ответа или фамилии заявителя. Формы справки о ЦФА закон 2020 года не задаёт: её определяют правила информационной системы.

Если оператор молчит дольше срока, пожалуйтесь в Банк России через интернет-приёмную и приложите копию запроса и доказательство отправки. Банк России надзирает за операторами, а обращение, которое он переадресует оператору, тот рассматривает по тем же правилам и копию ответа направляет в Банк России (ч. 15 ст. 14.1 Закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ).

Частые ошибки

Просьба «выписки из реестра». Такого документа у оператора ЦФА нет, а формулировка даёт повод ответить, что запрос непонятен. Пишите «выписку (справку, отчёт) о количестве ЦФА на моём счёте» — оператор выдаст то, что предусматривают его правила.

Требование денег вместо сведений. Оператор за неплатёж эмитента не отвечает, поэтому смешанное письмо «верните деньги и дайте справку» получит отказ по первой части и задержку по второй. Деньги требуют у эмитента отдельной претензией.

Нет реквизитов выпуска. Без номера решения о выпуске и идентификатора пользователя оператор начнёт уточнять, и срок ответа сдвинется. Номер решения есть в самом решении и в карточке выпуска в личном кабинете.

Запрос в день претензии. Ответ может прийти только через три недели, а претензия без подтверждения прав слабее. Отправляйте запрос сразу после сообщения оператора о неисполнении, претензию — когда ответ на руках.

Похожие документы

• Претензия эмитенту ЦФА — следующий шаг: требование вернуть цену приобретения и выплаты.
• Заявление о включении в реестр требований кредиторов — если эмитенту ввели процедуру банкротства; ответ оператора пойдёт в приложения.
• Обращение к представителю владельцев облигаций — если у вас облигации, а не цифровые активы.