Обращение в Следственный комитет: как подать

Какие дела ведёт Следственный комитет

Какой орган расследует какое преступление, решает ч. 2 ст. 151 УПК РФ. Следователям СК отведён п. 1 этой части, и он делится на пять подпунктов:

Кражу, мошенничество, грабёж, ДТП с пострадавшими расследует полиция: следователи по п. 3 той же части, а простые составы — дознаватели. Если вас обманули с переводом денег, ваш путь — заявление о мошенничестве в полицию, а не СК.

Ошибка с органом не катастрофа. По п. 5 Инструкции, утверждённой приказом СК России от 11.10.2012 № 72, сообщение о преступлении обязаны принять во всех следственных органах СК вне зависимости от места и времени деяния и от подследственности. Чужое заявление СК передаст по подследственности (п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ) — вы потеряете несколько дней, но не право на проверку.

Заявление о преступлении и обращение — два разных порядка

Всё, что поступает в СК, делится на две папки. Сообщение о преступлении проверяется по ст. 144–145 УПК РФ и Инструкции № 72. Всё остальное — просьбы, жалобы на грубость сотрудника, вопросы о ходе проверки — рассматривается как обращение гражданина по ФЗ-59 и Инструкции, утверждённой приказом СК России от 04.12.2023 № 159. Жалобы на процессуальные решения следователя в эту инструкцию не входят (п. 2): для них есть ст. 123–125 УПК РФ.

Самая частая ловушка — жалоба на судью или следователя с требованием «возбудить уголовное дело». По п. 20 Инструкции № 72 такое заявление, если в нём нет конкретных данных о признаках преступления, а есть только несогласие с решением, в книгу сообщений о преступлении не вносится. Его примут под роспись, но талон не выдадут и рассмотрят как жалобу по ст. 124 УПК РФ или по ФЗ-59. Хотите уголовной проверки — пишите факты: что сделано, когда, какие последствия, чем подтверждается.

Как написать заявление в Следственный комитет: образец

Разберём на примере. Олег Сафонов работает монтажником в ООО «Название» в Екатеринбурге, зарплата после НДФЛ — 58 000 ₽. Последний раз ему заплатили за февраль, за март–июнь не выплачено ничего: долг 4 × 58 000 = 232 000 ₽. Полная невыплата свыше двух месяцев — это ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, а статья входит в перечень подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ. Значит, заявление — в районный следственный отдел СК.

Шапка. Адресат — руководитель районного следственного отдела СК; удобнее тот, что по месту совершения преступления, но принять заявление обязан любой. Заявитель указывает ФИО, адрес, телефон и почту: по ним придёт решение.

Руководителю следственного отдела по Октябрьскому району г. Екатеринбурга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области

от Сафонова Олега Викторовича, зарегистрированного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 104, кв. 37, тел. +7 912 604-21-58, e-mail: safonov.ov@example.ru

Описательная часть. Хронология с датами и суммами. Для ст. 145.1 УК РФ отдельно нужен мотив — «корыстная или иная личная заинтересованность» руководителя. Без него состава нет, поэтому напишите, что вам известно о деньгах компании.

Я работаю в ООО «Название» (ИНН 6671234567) монтажником с 12.05.2023 по трудовому договору № 41. С марта 2026 года заработная плата мне не выплачивается полностью: задолженность за март, апрель, май и июнь 2026 года составляет 232 000 (Двести тридцать две тысячи) рублей 00 копеек, что подтверждается расчётными листками. В этот период общество продолжало работу: бригады выезжали на объекты, заказчики принимали работы. По имеющимся у меня сведениям, генеральный директор Петров А. Н. в этот же период распоряжался денежными средствами общества на иные цели. Задолженность имеется также перед другими работниками бригады.

Просительная часть. Ссылки на нормы и конкретные просьбы — не «наказать», а процессуальные действия.

На основании ст. 141, 144, 145 УПК РФ прошу:

1. Зарегистрировать заявление и выдать талон-уведомление.
2. Провести проверку по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, в действиях руководителя ООО «Название».
3. Возбудить уголовное дело и признать меня потерпевшим.
4. О принятом решении уведомить меня письменно.

Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупреждён. Приложения: копия трудового договора, расчётные листки за март–июнь 2026 года, выписка по зарплатной карте. 04.08.2026 _________ О. В. Сафонов

Строка о ложном доносе обязательна: по ч. 6 ст. 141 УПК РФ её заверяют подписью заявителя. Анонимное заявление поводом для возбуждения дела не станет (ч. 7 той же статьи).

Как подать: лично, почтой или через интернет-приёмную

Способы юридически неравноценны. Талон-уведомление по п. 15 Инструкции № 72 выдают тому, у кого заявление приняли лично, — это ваше доказательство подачи с номером, датой и временем.

Интернет-приёмная удобна для жалоб и вопросов, но для заявления о преступлении у неё есть минус. Письменное заявление по ч. 2 ст. 141 УПК РФ должно быть подписано заявителем, а электронное сообщение без подписи по п. 14 Инструкции № 72 проверяют через рапорт следователя как информацию из иного источника. Проверка всё равно начнётся, но талона у вас не будет, а для объяснений вызовут в отдел. По серьёзному делу надёжнее прийти лично.

Отсутствие дежурного следователя — не повод отказать: тогда заявление принимает другой следователь, руководитель отдела или его заместитель (п. 8 Инструкции № 72). С жалобой на отказ в приёме руководитель отдела принимает незамедлительно. Сам отказ обжалуется прокурору или в суд по ст. 124 и 125 УПК РФ (ч. 5 ст. 144 УПК РФ).

Сроки проверки и что происходит после подачи

Вернёмся к Сафонову. Заявление он подал лично во вторник, 4 августа. Срок в сутках истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 128 УПК РФ). День подачи обычно считают первыми сутками: правило «начальные сутки не считаются» из ч. 1 ст. 128 написано только для сроков в месяцах. Часть следственных отделов всё же начинает счёт со следующего дня, поэтому решение может прийти на сутки позже. Календарь проверки выглядит так:

По делам о невыплате проверку почти всегда продлевают до 30 суток: следователю нужны бухгалтерские документы и сведения о движении денег. Решение одно из трёх — возбудить дело, отказать или передать по подследственности (ч. 1 ст. 145 УПК РФ), и о нём обязаны сообщить с разъяснением порядка обжалования (ч. 2 той же статьи).

Возбуждение дела зарплату само по себе не возвращает. Но у ст. 145.1 УК РФ есть рычаг: по примечанию 2 впервые совершивший преступление руководитель освобождается от ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения дела полностью погасит долг и компенсацию. Для работодателя это прямой стимул расплатиться, но рассчитывать только на него не стоит: параллельно подавайте жалобу в трудовую инспекцию и готовьте претензию о выплате зарплаты — взыскание идёт по трудовой линии, а не по уголовной.

Куда жаловаться на Следственный комитет и следователя

Адресат зависит от того, что именно вы обжалуете.

Жалобу по ФЗ-59 нельзя пересылать тому, чьё решение обжалуется (ч. 6 ст. 8 ФЗ-59, п. 14 Инструкции № 159). Поэтому пишите сразу на уровень выше: на районный отдел — в управление СК по субъекту, на управление — в центральный аппарат. Обращение на имя Председателя СК допустимо (п. 11 Инструкции № 159), но если нижестоящие руководители ваш вопрос ещё не решали, его в течение семи дней спустят им на проверку (п. 17).

Отказ в возбуждении дела обычно быстрее всего отменяет прокурор района: проверка законности постановлений следователя — его прямая функция, а срок короче судебного. Как устроено обращение в прокуратуру, разобрано в статье как подать жалобу в прокуратуру.

Что делать: порядок действий с дедлайнами

1. День 0. Проверьте по таблице подследственности, что дело для СК; если это кража или мошенничество — идите в полицию.
2. День 0–1. Соберите документы и сделайте копии: договоры, выписки, переписку, медицинские справки. Оригиналы оставьте себе.
3. День подачи. Подайте заявление лично в районный следственный отдел в двух экземплярах и заберите талон-уведомление; на втором экземпляре попросите отметку о принятии.
4. Через 3 суток. Позвоните по телефону из талона и узнайте, какое решение принято или до какой даты продлена проверка.
5. Не позднее 30 суток. Если решения нет или пришёл отказ, подайте жалобу по ст. 124 УПК РФ прокурору района или руководителю следственного органа; параллельно — в суд по ст. 125.

Связанные документы и статьи

• Заявление о мошенничестве в полицию — образец для преступлений, которые расследует полиция
• Как подать жалобу в прокуратуру — порядок обжалования отказа в возбуждении дела
• Жалоба в трудовую инспекцию — вторая линия при невыплате зарплаты
• Претензия о выплате задолженности по зарплате — досудебное требование к работодателю