Профсоюзная организация: что даёт работнику

Профсоюз, первичка и профком — кто из них кто

В бытовой речи это одно слово, в законе — три разные фигуры, и обязанности работодателя адресованы только одной из них.

• Профсоюз. Сам союз, обычно отраслевой или общероссийский: устав, выборные органы, членство.
• Первичка. Организация членов профсоюза у одного работодателя. Действует либо по уставу общероссийского (межрегионального) профсоюза, к которому присоединилась, либо по собственному уставу.
• Профком. Выборный орган первички — именно его мнение запрашивает работодатель.

Минимального числа работников для первички в ФЗ-10 нет вовсе: «не менее трёх физических лиц» — это абзац первый ст. 18 Федерального закона «Об общественных объединениях», применяемый к профсоюзам через ст. 4 того же закона. Организация создана со дня решения собрания, а регистрация в Минюсте по ст. 8 ФЗ-10 уведомительная и необязательная: без неё у первички нет прав юридического лица и своего счёта, но действовать она вправе. Пошаговый порядок — в разборе как создать профсоюз на работе.

Что членство даёт работнику

Главное — представительство в конфликте с работодателем. Пункт 1 ст. 11 ФЗ-10 даёт профсоюзу право защищать права членов по индивидуальным трудовым отношениям, п. 1 ст. 23 — обращаться в органы, рассматривающие трудовые споры, в том числе по собственной инициативе. В суде профсоюз выступает сам: часть 1 ст. 391 ТК РФ называет его заявителем по трудовому спору наравне с работником и работодателем.

Второй рычаг — профсоюзный контроль. По части 1 ст. 370 ТК РФ профсоюзы вправе проверять, как работодатель соблюдает трудовое законодательство и коллективный договор, а часть 2 той же статьи отводит работодателю недельный срок со дня получения требования об устранении нарушений, чтобы ответить о принятых мерах.

Льгот коллективного договора членство не добавляет: по части 3 ст. 43 ТК РФ он действует на всех работников организации или ИП. Зато давление из-за членства противоправно: пункт 2 ст. 9 ФЗ-10 запрещает обусловливать приём на работу, продвижение и увольнение принадлежностью к профсоюзу, а ст. 5.62 КоАП РФ наказывает дискриминацию штрафом 1 000–3 000 ₽ для граждан и 50 000–100 000 ₽ для юридических лиц; дело возбуждает прокурор.

Какие решения работодатель обязан обсуждать с профкомом

«Согласовать» и «учесть мнение» — разные процедуры, и закон почти везде требует вторую. Статья 371 ТК РФ говорит об учёте мнения профсоюзного органа в случаях, предусмотренных Кодексом, то же про локальные акты повторяет ч. 2 ст. 8 ТК РФ. Настоящее согласование появляется только там, где его предусмотрел коллективный договор или соглашение (ч. 3 ст. 8 ТК РФ), — по умолчанию такого условия нет.

• Правила внутреннего трудового распорядка — ч. 1 ст. 190 ТК РФ.
• График отпусков — ч. 1 ст. 123 ТК РФ, не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
• Графики сменности — ч. 3 ст. 103 ТК РФ.
• Локальные акты о системах оплаты труда — ч. 5 ст. 135 ТК РФ (часть именно пятая: норма о премировании, добавленная в статью ФЗ от 07.06.2025 № 144-ФЗ, сдвинула нумерацию — в старых комментариях эта часть четвёртая).

Процедуру задаёт ст. 372 ТК РФ: работодатель направляет в профком проект акта и обоснование, тот в течение пяти рабочих дней отвечает письменным мотивированным мнением, при несогласии стороны три дня консультируются, разногласия оформляются протоколом — и работодатель вправе принять акт. У профкома остаётся жалоба в трудовую инспекцию или суд; инспекция проверяет её в течение месяца и при нарушении выдаёт предписание об отмене акта. По ч. 4 ст. 8 ТК РФ акт, принятый без соблюдения ст. 372, не подлежит применению.

С увольнением то же. Часть 2 ст. 82 ТК РФ требует учитывать мнение профкома при увольнении членов профсоюза только по трём основаниям из ч. 1 ст. 81 ТК РФ: сокращение (п. 2), недостаточная квалификация по результатам аттестации (п. 3), неоднократное неисполнение обязанностей (п. 5). По ст. 373 ТК РФ у профкома семь рабочих дней, непредставленное в срок мнение не учитывается, а через десять рабочих дней работодатель решает окончательно. Согласие вышестоящего профоргана нужно лишь по ч. 1 ст. 374 ТК РФ — для не освобождённых от работы руководителей выборных коллегиальных органов первички и их заместителей, по п. 2 и 3 ч. 1 ст. 81.

Сколько платит член профсоюза

Размер взноса федеральным законом не установлен: ставку и периодичность задаёт устав профсоюза, и п. 2 ст. 7 ФЗ-10 прямо относит порядок уплаты взносов к обязательным положениям устава. Привычный «один процент от заработка» — обычай, а не норма закона.

Удержание идёт через работодателя: по части 5 ст. 377 ТК РФ при наличии письменных заявлений работников — членов профсоюза он ежемесячно и бесплатно перечисляет взносы на счёт профсоюзной организации и задерживать перечисление не вправе. Отсюда два следствия: без заявления бухгалтерия удерживать взносы не может вовсе, а выход из профсоюза сам по себе удержание не прекращает — нужен письменный отзыв заявления.

Взнос платится из денег, оставшихся после НДФЛ, и вычета под него в Налоговом кодексе нет. Зато выплаты профкома члену профсоюза за счёт членских взносов, включая материальную помощь, от НДФЛ освобождены по п. 31 ст. 217 НК РФ — на выплаты из других средств профорганизации это освобождение не распространяется.

Связанные материалы

• Как создать профсоюз на работе — собрание, устав, регистрация.
• Как разработать положение об оплате труда — учёт мнения профкома на практике.
• Как пожаловаться в трудовую инспекцию — если работодатель игнорирует профком.