Как узнать, кто прописан в квартире: справка и выписка из домовой книги

Почему «выписки из домовой книги» больше нет

До 2018 года список жильцов вели на бумаге. Домовая книга (форма 11), поквартирная карточка (форма 10) и карточка регистрации (форма 9) были приложениями к административному регламенту ФМС по приказу от 11.09.2012 № 288 — из них паспортисты и делали «выписку», где перечислены все зарегистрированные. С 17 апреля 2018 года приказ № 288 утратил силу целиком, домовые книги и карточки перестали вести, и единого документа с таким названием в природе не осталось.

Сегодня официальное подтверждение того, кто зарегистрирован по адресу, — это адресная справка МВД. Её выдают по регламенту из приказа МВД России от 23.12.2022 № 984. Номер совпадает с прежним приказом о регистрационном учёте от 31.12.2017, но это разные акты, сверяйте дату. Именно адресная справка заменила отменённые книги и карточки: в ней перечислены и постоянно, и временно зарегистрированные в помещении люди.

Если вам нужна не проверка своей квартиры, а документ «о составе семьи» для соцвыплат, суда или сделки — это соседняя задача с другим набором справок. Разбор того, чем её закрыть, — в материале про справку о составе семьи. Здесь речь именно о том, как собственнику выяснить, кто зарегистрирован в его жилье.

Как узнать, кто прописан, через Госуслуги

Собственник получает сведения о зарегистрированных в своей квартире через портал Госуслуг. В разделе «Паспорта, регистрация» выбирают услугу об адресно-справочной информации и вариант о лицах, зарегистрированных в жилом помещении. Услуга доступна только владельцу объекта, сведения о котором есть в ЕГРН, — при подаче заявления вы выбираете свою квартиру из списка недвижимости, привязанной к учётной записи.

Порядок такой:

1. Войдите на Госуслуги с подтверждённой учётной записью.
2. Откройте услугу об адресной справке и выписке о проживающих в разделе «Паспорта, регистрация».
3. Выберите свой объект недвижимости — квартиру, право на которую зарегистрировано в ЕГРН на вас.
4. Укажите форму результата — электронный документ в личный кабинет или бумажную справку в подразделении МВД.
5. Отправьте заявление. Согласие зарегистрированных жильцов не требуется, выписку из ЕГРН ведомство запрашивает само.

Срок — до десяти календарных дней, государственной пошлины нет: услуга бесплатна при любом способе подачи. В готовой справке будут фамилии, имена и отчества зарегистрированных, даты постановки на учёт и отметка о виде регистрации — постоянная или временная. По этому же документу видно и сколько всего человек прописано в квартире.

Как проверить временную регистрацию и число жильцов

Регистрация бывает двух видов, и адресная справка показывает оба. Постоянная — это регистрация по месту жительства (в быту «прописка»); временная — регистрация по месту пребывания, её оформляют на срок, когда человек живёт не там, где прописан постоянно. Оба вида — учётные, уведомительные: их ведёт МВД по Закону РФ от 25.06.1993 № 5242-1, и сам факт регистрации не даёт прав на жильё.

Отдельного «счётчика жильцов» заказывать не нужно — количество зарегистрированных видно из той же справки о лицах в помещении: сколько строк, столько и человек. Если вам важно именно число (например, для расчёта коммунальных платежей по нормативу), эта же выписка закроет вопрос, а данные о начислениях по лицевому счёту дополнительно доступны в личном кабинете ГИС ЖКХ.

Можно ли узнать, кто прописан в чужой квартире

Напрямую — нет. Сведения о том, кто зарегистрирован в помещении, которое вам не принадлежит, — это персональные данные посторонних людей, и их обработка подчиняется ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Ни Госуслуги, ни МВД, ни управляющая компания чужой список жильцов вам не отдадут. Информацию о конкретном человеке МВД предоставит только с его согласия: ведомство направит ему уведомление и, пока ответ не получен, справку не выдаст, а срок по такому запросу — до 30 календарных дней.

Отсюда практический вывод для покупателя квартиры. Проверить, кто в ней прописан, до сделки можно единственным законным способом — попросить актуальную адресную справку у самого продавца-собственника и прописать в договоре его обязанность снять всех с учёта к определённой дате. Заодно стоит убедиться, что продавец действительно собственник: это проверяется по выписке из ЕГРН, но она показывает права на недвижимость, а не список зарегистрированных — это разные реестры.

Как проверить, выписался ли человек из квартиры

Самый надёжный способ — заказать свежую адресную справку уже после даты, когда человек должен был сняться с учёта. Если он действительно выписался, в актуальной справке его фамилии не будет. Справка отражает состояние на дату выдачи, поэтому проверять имеет смысл именно новый документ, а не полученный месяцем раньше.

Игорь купил квартиру в Казани, и по договору прежний собственник обязался выписаться сам и снять с учёта совершеннолетнего сына в течение двух недель после регистрации перехода права. Через пятнадцать дней Игорь заказал через Госуслуги справку о зарегистрированных в своей уже квартире — она пришла в личный кабинет на девятый день и оказалась пустой. Это и подтвердило, что оба жильца снялись с учёта. Второй вариант проверки — попросить у выписавшегося свидетельство о снятии с регистрационного учёта или отрывной талон, который выдают при выписке.

Что делать, если человек прописан, но не живёт

Регистрация и фактическое проживание — не одно и то же. Человек может годами числиться прописанным, но не жить в квартире, и наоборот. «Доказать, что человек не проживает» справкой о регистрации нельзя: она подтверждает как раз обратное — что он на учёте стоит. Здесь работает другой механизм.

Само по себе наличие прописки не даёт права собственности и не мешает вам распоряжаться жильём: регистрация уведомительна (ст. 3 Закона РФ № 5242-1), а объём прав проживающих совместно с собственником задают ст. 31 ЖК РФ и ст. 292 ГК РФ. Если бывший член семьи выехал и не платит за квартиру, но добровольно сниматься с учёта не хочет, порядок такой:

• Зафиксируйте факт непроживания. Составьте акт о непроживании с подписями соседей и представителя управляющей компании или ТСЖ, соберите свидетельства о том, что вещей человека в квартире нет и коммунальные платежи он не вносит.
• Обратитесь в суд с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. Снять человека с учёта заочно, без его заявления, можно именно по решению суда.
• Исполните решение. С вступившим в силу решением суда МВД снимает человека с учёта без его участия.

Ольга шесть лет была собственником квартиры в Самаре, где оставался прописан бывший муж; он съехал сразу после развода, за жильё не платил, но выписываться отказывался. Ольга собрала акт о непроживании, показания двух соседей и квитанции, оплаченные только ею, и через суд добилась признания бывшего мужа утратившим право пользования. На основании решения его сняли с учёта, и обновлённая адресная справка это подтвердила. Образцы исков — заявление о выселении и, если факт проживания приходится устанавливать отдельно, заявление об установлении юридического факта.

Где ещё берут сведения о прописанных

Кроме МВД, список зарегистрированных по адресу выдают управляющая компания, ТСЖ или расчётный центр — в виде выписки из финансово-лицевого счёта или справки о зарегистрированных. Формально это внутренний документ организации, единого бланка и федеральной обязанности его выдавать нет, поэтому в одном доме справку сделают за час, а в соседнем откажут. Обратиться туда стоит, когда сведения о жильцах нужны вместе с начислениями и быстрее, чем ждать МВД.

Есть и региональные форматы. В Санкт-Петербурге сохранилась справка о регистрации по форме 9, в Москве — единый жилищный документ (ЕЖД). За пределами своих регионов они не существуют, и требовать «форму 9» в Краснодаре бессмысленно. Подробнее эти региональные документы разобраны в материале про справку о составе семьи.

Связанные материалы

• Справка о составе семьи: где получить и что вместо неё — какой документ нужен под соцвыплаты, суд или сделку, региональные форма 9 и ЕЖД.
• Как заказать выписку из ЕГРН через Госуслуги — проверка собственника и обременений перед покупкой квартиры.
• Свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства — что подтверждает прописку ребёнка вместо отменённой формы 8.
• Персональные данные — почему сведения о зарегистрированных в чужой квартире вам не выдадут.