Гаражный кооператив: юрлицо или нет и какие взносы платить

ГСК — юридическое лицо, если он есть в ЕГРЮЛ

Подпункт 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ прямо называет гаражные кооперативы разновидностью потребительских кооперативов — некоммерческих организаций. Определение дано в п. 1 ст. 123.2 ГК РФ: основанное на членстве добровольное объединение граждан, иногда и юридических лиц, созданное для удовлетворения их потребностей путём объединения паевых взносов. Слово «кооператив» обязано стоять в наименовании (п. 2 той же статьи).

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения сведений о нём в ЕГРЮЛ и прекращается записью о прекращении (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Отсюда три ситуации, которые встречаются в реальных кооперативах:

Исключение из реестра — частая судьба старых ГСК. Налоговая признаёт организацию недействующей, если за последние двенадцать месяцев она не сдавала налоговую отчётность и не проводила операций ни по одному банковскому счёту (п. 1 ст. 21.1 ФЗ-129). Проверить свой кооператив можно бесплатно по названию или ИНН в сервисе выписок ФНС: сведения ЕГРЮЛ открыты и общедоступны (п. 1 ст. 6 ФЗ-129). Чем отличаются ОГРН и сама запись в реестре, объяснено в статье про ОГРН и ЕГРЮЛ.

Паевой, членский и другие взносы: кто за что платит

Паевой взнос — это деньги на создание или покупку самого гаража, по сути его цена для члена кооператива. Условия о размере паевых взносов, порядке их внесения и ответственности за просрочку обязательно записываются в устав (п. 2 ст. 123.2 ГК РФ). Полная выплата пая меняет статус человека: по п. 4 ст. 218 ГК РФ член кооператива, полностью внёсший паевой взнос за гараж, приобретает на него право собственности.

Членский взнос устроен иначе: он платится регулярно и идёт на текущую жизнь кооператива — освещение проездов, вывоз мусора, зарплату бухгалтера. К праву на бокс он отношения не имеет. Путаница между двумя видами взносов и порождает главный вопрос читателей: «я же всё выплатил, почему с меня ещё требуют».

Про дополнительный взнос мало кто знает, а он опаснее всех. Если год закрыт с убытком, члены обязаны покрыть его в течение трёх месяцев после утверждения годового баланса; иначе кредиторы вправе добиваться ликвидации кооператива через суд. По долгам кооператива члены солидарно отвечают субсидиарно в пределах невнесённой части дополнительного взноса (ст. 123.3 ГК РФ).

Что изменил закон о гаражных объединениях

Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ действует с 1 октября 2023 года. Кооперативы, созданные раньше, продолжают работать с учётом его особенностей (ч. 9 ст. 34), а при условии полной выплаты паевых взносов к ним применяются положения закона о товариществах собственников недвижимости (ч. 10 ст. 34 ФЗ-338). Устав и наименование приводятся в соответствие при первом изменении учредительных документов, а до этого старый устав действует в части, не противоречащей закону.

Преобразование — только в ТСН. Гаражный кооператив по решению членов может стать исключительно товариществом собственников недвижимости (п. 3 ст. 123.2 ГК РФ), других вариантов закон не оставляет. Преобразоваться кооператив вправе, но не обязан (ч. 11 ст. 34 ФЗ-338).

Общее имущество стало общим по закону. Член кооператива, полностью выплативший пай, вместе с правом на гараж получает долю в общей собственности на проезды, ворота, сети и другое общее имущество (ч. 12 ст. 34 ФЗ-338). Каждый собственник участвует в расходах на его содержание соразмерно своей доле (ч. 3 ст. 10 ФЗ-338).

Взносы — только по смете. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, которые утверждает общее собрание (ч. 7 ст. 26 ФЗ-338). Членские взносы тратятся только на цели из закрытого перечня ч. 5 той же статьи, пени за просрочку возможны, если их установил устав (ч. 8).

Если гараж в собственности, нужно ли платить членские взносы

Да, пока вы член кооператива. Обязанность вносить взносы распространяется на всех членов (ч. 2 ст. 26 ФЗ-338), и регистрация гаража в ЕГРН от неё не освобождает. Та же обязанность следует из п. 4 ст. 65.2 ГК РФ: участник корпорации обязан участвовать в образовании её имущества в порядке, предусмотренном уставом.

Выход из кооператива от платежей не освобождает, а меняет их природу. Собственник, не являющийся членом, вносит плату за приобретение, создание и содержание общего имущества и за услуги по управлению им (ч. 3 ст. 27 ФЗ-338). Её годовой размер равен не всем взносам члена, а только их части: членским взносам на собрания и на содержание общего имущества и целевым — на образование участков, планировку территории, кадастровые работы и создание общего имущества (ч. 4 ст. 27). Не платит нечлен то, что идёт на имущество самой организации, аудит, зарплату её работников и её собственные налоги. При неуплате плату взыскивают через суд (ч. 5 ст. 27).

Николай Руденко владеет зарегистрированным боксом в гаражном кооперативе в Воронеже. По утверждённой смете членский взнос — 7 200 ₽ в год: 4 800 ₽ на освещение проездов, уборку снега и электроэнергию общих сетей, 200 ₽ на организацию собрания, 1 800 ₽ на зарплату председателя и бухгалтера, 400 ₽ на банковское обслуживание и ревизию. Плюс целевой взнос 3 000 ₽ на новые ворота. Член кооператива платит 10 200 ₽ в год.

Если Николай выйдет из кооператива, в его плату войдут 4 800 ₽ и 200 ₽ из членского взноса и 3 000 ₽ целевого — ворота относятся к общему имуществу. Итого 8 000 ₽, экономия 2 200 ₽ в год. Взамен он теряет голос по большинству вопросов: нечлен голосует только по вопросам, связанным с общим имуществом и размером платы (ч. 2 ст. 27), а выбирать правление и ревизора и утверждать смету уже не будет. Если смета не разбита по статьям, посчитать свою долю не получится — первым делом стоит запросить её у правления.

Как выйти из гаражного кооператива

Членство добровольно: это вытекает из самого определения потребительского кооператива в п. 1 ст. 123.2 ГК РФ. Для ГСК, к которому применяются правила о товариществах, срок выхода задан законом: членство прекращается с момента подачи заявления о выходе или с момента прекращения права собственности на гараж (ч. 7 ст. 24 ФЗ-338). Разрешения правления или решения собрания для этого не нужно. Если паи выплачены не всеми и кооператив живёт по старому уставу, порядок выхода берут из устава, но запретить выход устав не может.

Порядок выглядит так:

1. Напишите заявление о выходе на имя кооператива: ФИО, номер бокса, дата, с которой вы просите считать членство прекращённым.
2. Отдайте его председателю под отметку о приёме на своём экземпляре или отправьте ценным письмом с описью вложения на адрес кооператива из ЕГРЮЛ.
3. Погасите долги по взносам на дату выхода — они не списываются, их можно взыскать в пределах трёхлетнего срока исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
4. Запросите письменный расчёт платы для нечленов на текущий год.

Если пай выплачен и гараж ваш, выход не затрагивает право собственности: бокс остаётся за вами, как и доля в общем имуществе. Если пай выплачен не полностью, правовые последствия выхода — возврат внесённой части, сроки, судьба бокса — определяет устав: специальной нормы на этот счёт в законе нет. Такой выход нужно просчитывать до подачи заявления.

Председатель ГСК: как найти и куда жаловаться

Председатель — единоличный исполнительный орган кооператива (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). Его ФИО и должность внесены в ЕГРЮЛ как сведения о лице, которое вправе действовать от имени организации без доверенности (пп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ-129). Поэтому самый быстрый способ найти председателя — выписка ЕГРЮЛ по названию кооператива: там же указан адрес, куда направлять письма. Если в выписке стоит человек, который давно не работает, значит, смену председателя в реестр не внесли.

Жаловаться на председателя можно по нарастающей:

• Общее собрание. Образование органов кооператива и досрочное прекращение их полномочий — компетенция высшего органа, если устав не передал её правлению (п. 2 ст. 65.3 ГК РФ). Требуйте внеочередного собрания с вопросом о переизбрании.
• Ревизионная комиссия. Её избирает собрание, и ей первой адресуют вопросы о расходовании взносов.
• Суд по решению собрания. Решение, принятое с существенным нарушением порядка, оспаривается в течение шести месяцев с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении, но не позднее двух лет с того дня, когда сведения о решении стали общедоступными для членов (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).
• Суд об убытках. Член кооператива вправе от имени организации требовать с председателя возмещения причинённых ей убытков (п. 1 ст. 65.2, ст. 53.1 ГК РФ).
• Полиция. Если взносы уходят не на нужды кооператива, это признаки присвоения или растраты (ст. 160 УК РФ); заявление подаётся в отдел полиции по месту нахождения ГСК.

Без документов ни один из этих путей не работает. Член вправе получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с её бухгалтерской документацией (п. 1 ст. 65.2 ГК РФ). У собственника-нечлена это право тоже есть: устав, бухгалтерская отчётность, сметы, заключение ревизора, протоколы собраний и правления (ч. 6 ст. 27 ФЗ-338), а плату за копии устанавливает общее собрание.

Как найти собственника соседнего гаража

Выписка из ЕГРН на бокс теперь не назовёт владельца-гражданина: с 1 марта 2023 года ФИО правообладателя в общедоступной выписке не показывают без его согласия, внесённого в реестр (ст. 36.3 ФЗ-218 в редакции закона от 14.07.2022 № 266-ФЗ). Выписка всё равно полезна: подтвердит, зарегистрировано ли право, покажет кадастровый номер и обременения. Как её заказать, рассказано в статье о выписке из ЕГРН через Госуслуги.

Реальный путь к владельцу лежит через кооператив: у председателя есть реестр членов и данные о плательщиках взносов. Сам он передать чужие персональные данные не вправе, но может переслать владельцу ваше письмо или объявление. Если бокс брошен и владелец не находится, данные о нём из ЕГРН получат суд или полиция, когда у них в производстве будет дело, связанное с этим гаражом (п. 6 ч. 13 ст. 62 ФЗ-218).

Что делать владельцу гаража в ГСК

Навести порядок со взносами удобнее в такой последовательности:

1. Проверьте кооператив по ЕГРЮЛ. Действует ли он, кто председатель, какой адрес — от этого зависит, кому вообще платить.
2. Запросите устав, утверждённую смету и протокол собрания, на котором её приняли. Взнос без сметы и решения собрания оспорим.
3. Сверьте, выплачен ли пай. Справка о полной выплате пая нужна для регистрации гаража и для спора о том, какие суммы с вас вправе требовать.
4. Решите, оставаться ли членом. Посчитайте плату нечлена по смете, как в примере выше, и сравните с потерей голоса.
5. Для сделок с боксом используйте документы, а не книжку: договор купли-продажи гаража или договор аренды гаража, если сдаёте бокс.