Что делать при потере паспорта в 2026 году

Когда обращаться и куда подавать заявление

Закон требует сообщить о пропаже паспорта в орган внутренних дел незамедлительно — так сформулирована обязанность в пункте 35 Положения о паспорте гражданина РФ, срока в днях там нет. Штраф по ст. 19.16 КоАП грозит не за то, что заявление подано поздно, а за небрежное хранение, из-за которого паспорт потерялся. Чем раньше вы подадите заявление — тем меньше рисков, что документом воспользуются третьи лица.

Заявлений здесь два, и правила подачи у них разные. Сообщить о пропаже — заявление об утрате или хищении паспорта — можно лично либо через Единый портал госуслуг: такой выбор прямо даёт пункт 35 Положения. А заявление о выдаче нового паспорта взамен утраченного подаётся только лично в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Дело в пункте 23 Положения: заявление о выдаче (замене) паспорта принимается через портал и МФЦ не по любому основанию, а по закрытому перечню — достижение 14 лет, замена в 20 и 45 лет, смена фамилии, имени, отчества, даты или места рождения и пола, существенное изменение внешности, невозможность проставить отметки, непригодность бланка и посторонние записи в нём. Утрата и хищение — подпункт «и» пункта 22 — в этот перечень не входят.

Поэтому портал закрывает только часть пути: сообщить об утрате, оплатить госпошлину и записаться на приём через Госуслуги можно, но заявление о выдаче нового паспорта вы подписываете у инспектора.

При краже паспорта дополнительно подайте заявление в дежурную часть полиции по факту хищения. Талон-уведомление о его приёме заявитель представляет по собственной инициативе — подпункт 39.2 Административного регламента МВД (приказ МВД России от 16.11.2020 № 773), а его непредставление по пункту 40 регламента не основание для отказа в услуге. Приложить талон всё же стоит: кража признаётся уважительной причиной и снижает риск штрафа за «небрежное хранение».

Какие документы понадобятся

Для оформления нового паспорта взамен утерянного подготовьте следующий комплект:

1. Заявление об утрате (хищении) паспорта — по форме приложения № 2 к Административному регламенту МВД (приказ МВД России от 16.11.2020 № 773). Состав сведений задан подпунктом 27.3.1: ФИО, дата и место рождения, место жительства, дата, место и обстоятельства утраты, а также известные вам серия, номер, дата выдачи и орган, выдавший утраченный паспорт.
2. Заявление о выдаче (замене) паспорта — по форме приложения № 1 к тому же регламенту, заполняется и подписывается у инспектора. Привычного обозначения «форма № 1П» в действующем регламенте нет: оно осталось от отменённого приказа МВД от 13.11.2017 № 851.
3. Две личные фотографии размером 35×45 мм. При подаче через МВД или МФЦ фотографирование часто проводят на месте бесплатно.
4. Квитанция об оплате госпошлины — 1 500 ₽ на 2026 год; через Госуслуги сумма та же, скидки за оплату на портале с 2023 года нет. Если подача затянулась, пригодится ответ, сколько действует оплаченная госпошлина и что будет с квитанцией через несколько месяцев.
5. Документы для проставления обязательных отметок — свидетельства о рождении детей до 14 лет, свидетельство о браке или его расторжении, военный билет (для военнообязанных), документы о регистрации по месту жительства.

Если утрачен паспорт ребёнка 14-17 лет, заявление подаёт сам несовершеннолетний в присутствии одного из родителей или законного представителя.

Госпошлина, штраф и сроки изготовления

Размер госпошлины за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность установлен пп. 18 п. 1 ст. 333.33 НК РФ и составляет 1 500 ₽. Это в 5 раз больше пошлины за плановую замену паспорта в 20 или 45 лет (300 ₽, пп. 17 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Оплатить можно через банк, мобильное приложение или прямо на Госуслугах, размер везде одинаковый: положения п. 4 ст. 333.35 НК РФ, дававшие скидку 30% при оплате через портал, не применяются с 1 января 2023 года.

Административная ответственность за умышленную порчу или небрежное хранение паспорта предусмотрен ст. 19.16 КоАП РФ и влечёт предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей. Решение примет сотрудник МВД, рассматривающий заявление. Санкция связана с тем, как хранился документ (постирал паспорт, оставил на видном месте), а не со сроком обращения. При краже или утрате в форс-мажорных обстоятельствах (пожар, ДТП, потеря в общественном транспорте с обращением в полицию) штраф обычно не назначают.

Срок изготовления нового паспорта — 5 рабочих дней со дня приёма документов территориальным органом МВД — независимо от того, куда вы обратились: по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 30 Положения). Прежняя пара «10 дней по месту жительства и 30 дней по месту пребывания» не действует с 1 июля 2022 года, хотя до сих пор кочует по справочным сайтам.

На время оформления гражданину по его желанию выдаётся временное удостоверение личности — бланк из приложения № 6 к регламенту МВД № 773, в обиходе его называют формой № 2П. С ним можно пользоваться большинством государственных услуг, оформить страховой полис, получить заработную плату в кассе банка, проголосовать на выборах. Но временное удостоверение не годится для проезда за границу, регистрации сделок с недвижимостью и оформления загранпаспорта. На внутренних авиарейсах оно работает не везде: закрытого перечня документов Федеральные авиационные правила не устанавливают, поэтому набор принимаемых документов каждый перевозчик определяет сам — «Россия» и «Уральские авиалинии» форму № 2П принимают, Red Wings отказывает. Условие уточняют до оплаты билета.

Защита от мошенников: блокировка и проверка

Сразу после обнаружения пропажи паспорта примите меры, снижающие риск мошеннического оформления кредитов или сделок на ваше имя.

Подайте заявление в МВД о пропаже — после регистрации заявления номер и серия паспорта вносятся в базу недействительных документов МВД. Эта база автоматически проверяется банками, нотариусами, операторами связи и государственными органами. Сделку или кредит на недействительный паспорт оформить нельзя. Само проживание без действительного паспорта образует самостоятельный состав по ст. 19.15 КоАП РФ — штраф 2 000-3 000 ₽ (в Москве и СПб — до 5 000 ₽).

Уведомите банки, в которых у вас открыты счета, и временно заблокируйте онлайн-операции до получения нового документа. Большинство банков делают это бесплатно по звонку.

Запросите кредитную историю в одном из бюро кредитных историй через личный кабинет на Госуслугах. Гражданин имеет право бесплатно получать кредитную историю дважды в год. Если в истории появились неизвестные вам запросы или оформленные кредиты — немедленно подайте заявление о мошенничестве в полицию и в Центральный банк.

Установите самозапрет на кредиты через Госуслуги — с 01.03.2025 года эта услуга работает на постоянной основе. Записанный в реестр самозапрет блокирует любые попытки оформить кредит или заём на ваше имя. Как работает реестр и в какой срок снимается ограничение, разобрано в статье Самозапрет на кредиты и займы.

Паспортные данные — это персональные данные, и после утраты документа стоит проверить, где они использовались и кому передавались. О ваших правах на защиту такой информации читайте в материале Персональные данные: права гражданина.

Что делать дальше: восстановление сопутствующих документов

После получения нового паспорта обновите данные в документах и системах, где использовался старый паспорт:

• СНИЛС — менять физический документ не нужно (с 2019 года выдаётся электронный), но обновите данные в личном кабинете СФР.
• ИНН — обращаться в налоговую не нужно: ФНС получает новые паспортные данные из МВД автоматически. Ранее выданное свидетельство о постановке на учёт менять не требуется, оно сохраняет силу, но с 01.01.2026 свидетельств и уведомлений о постановке на учёт больше не выдают — учёт подтверждает выписка из ЕГРН, Единого государственного реестра налогоплательщиков (п. 2 ст. 84 НК РФ в редакции ФЗ от 08.08.2024 № 259-ФЗ).
• Загранпаспорт — при изменении внутреннего паспорта он остаётся действительным, но при следующем выезде за рубеж убедитесь, что данные совпадают.
• Водительское удостоверение — менять не нужно, если данные ФИО не изменились.
• Банковские карты и счета — посетите отделение каждого банка с новым паспортом и подайте заявление об обновлении данных. Без этого банк может приостановить операции.
• Полис ОМС — обновите данные в страховой медицинской организации.
• Договоры аренды, ЖКХ, операторов связи — обновите паспортные данные в личном кабинете или офисе.
• Регистрация на портале Госуслуг — данные нового паспорта внесите в личный кабинет, иначе подтверждённая учётная запись перейдёт в статус упрощённой.

Если на украденный паспорт пытались оформить договор займа в МФО или открыть счёт, помимо заявления в полицию направьте претензию в саму организацию и жалобу в ЦБ РФ. Подробно эта процедура описана в инструкции по оспариванию мошеннических кредитов. Для составления заявления в полицию используйте образец заявления о краже.

Особые ситуации

Утрата паспорта за границей. Обратитесь в ближайшее консульство или посольство РФ — там выдадут свидетельство на возвращение, действительное только для въезда в Россию. После возвращения подайте обычное заявление на восстановление.

Утрата паспорта при стихийном бедствии. Приложите справку МЧС или органов местного самоуправления, подтверждающую факт ЧС. Штраф по ст. 19.16 КоАП не применяется.

Паспорт пришёл в негодность. Если документ испорчен (намок, обгорел, порван), оформляется не «утрата», а «замена в связи с непригодностью». Госпошлина та же — 1 500 ₽. Старый паспорт необходимо предъявить инспектору.

Гражданин находится в больнице или СИЗО. Заявление подаётся через администрацию учреждения, которая обеспечивает фотографирование и направление документов в МВД.

Для получения нового паспорта несовершеннолетним 14 лет используется инструкция по оформлению первого паспорта. Для оспаривания административного штрафа см. порядок обжалования постановлений по делу об административном правонарушении.

Связанные материалы

• Как защитить деловую репутацию — если на ваше имя оформлены мошеннические сделки.
• Срок исковой давности — в какой срок можно обратиться в суд, если из-за утраты паспорта вы понесли убытки.
• Чек-лист подачи иска в суд — порядок подготовки иска о возмещении ущерба.
• Свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства — бывшая форма 8: чем её заменили и где получить.
• Как писать гражданство в анкете — что указывать в графе «Гражданство» и чем оно отличается от национальности.
• Можно ли поменять подпись в паспорте — когда разрешено поставить новую подпись и почему в готовом паспорте её не переделать.
• Можно ли получить паспорт по доверенности — почему паспорт вручают только лично и как быть, если человек болен.
• Справка об отсутствии судимости — ещё один документ МВД, для которого нужны копии страниц паспорта: сроки и способы подачи.
• Можно ли купить билет на автобус без паспорта — на каких рейсах билет именной и чем заменить паспорт, пока оформляется новый.
• что делать, если паспорт порвался — порванный бланк недействителен не всегда — критерий непригодности и пошлина 1 500 ₽ те же, что при утрате.
• как проверить готовность загранпаспорта — те же каналы проверки статуса, если заявление подано на заграничный паспорт.
• обязательно ли голосовать на выборах — бюллетень выдают только по паспорту или заменяющему его документу, но сама явка остаётся добровольной.