Простой по вине работодателя
Что делать при объявлении простоя на работе. Как добиться правильной оплаты, оспорить неправомерное направление в простой и защитить свои права.
По чьей вине возник простой?
По ст. 157 ТК РФ оплата простоя зависит от его причины: по вине работодателя — 2/3 среднего заработка; по причинам, не зависящим от обеих сторон (форс-мажор) — 2/3 оклада/тарифной ставки; по вине работника — не оплачивается. Простой оформляется приказом работодателя, в котором должны быть указаны причины, начало и окончание (ст. 72.2 ТК РФ).
Все варианты развития ситуации
Навигатор выше подбирает один сценарий под ваши ответы. Ниже — полный разбор: 4 возможных исхода с порядком действий и списком документов для каждого.
От чего зависит сценарий
- По чьей вине возник простой? — По ст. 157 ТК РФ оплата простоя зависит от его причины: по вине работодателя — 2/3 среднего заработка; по причинам, не зависящим от обеих сторон (форс-мажор) — 2/3 оклада/тарифной ставки; по вине работника — не оплачивается. Простой оформляется приказом работодателя, в котором должны быть указаны причины, начало и окончание (ст. 72.2 ТК РФ).
- Как работодатель оформил простой? — Простой должен быть оформлен письменным приказом с указанием причин, дат начала и окончания (или формулировки «до устранения причин»). Работник должен быть ознакомлен с приказом под роспись. Без оформления — это неправомерное лишение возможности работать и должно оплачиваться как обычное рабочее время по среднему заработку (ст. 234 ТК РФ).
Простой по причинам, не зависящим от сторон
Форс-мажор по ст. 157 ТК РФ: пожар, наводнение, авария коммунальных сетей, эпидемия, отключение электричества по причине ТЭЦ, военные действия, санкции против организации (если работа от них прямо зависит). Оплата — 2/3 оклада или тарифной ставки, рассчитанных пропорционально времени простоя. Без среднего заработка, ниже, чем при вине работодателя.
Порядок действий
- Проверьте приказ о простое: должны быть указаны конкретные причины (с указанием обстоятельств форс-мажора), дата начала и предполагаемого окончания (или «до устранения»), порядок присутствия (на рабочем месте или дома), порядок оплаты (2/3 оклада). Без этих сведений приказ оспоримый — простой считается по вине работодателя (2/3 среднего заработка).
- Расчёт оплаты: 2/3 оклада или тарифной ставки пропорционально дням простоя. Если оклад 60 000 ₽, в месяце 21 рабочий день, простой 5 дней: оплата = 60 000 / 21 × 5 × 2/3 = 9 524 ₽. Не 2/3 среднего заработка — это разные понятия! Средний заработок включает премии и доплаты, оклад — только базовая часть.
- О приостановке производства (простое) работодатель обязан сообщить в службу занятости в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа — ч. 5 ст. 53 ФЗ от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в РФ» (форма отчёта утверждена приказом Минтруда от 16.04.2024 № 195н). Прежний Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 утратил силу с 01.01.2024. Проверить, подан ли отчёт, можно через портал «Работа России». Пособие по безработице в период простоя не назначается: работник, состоящий в трудовых отношениях, безработным не признаётся (ст. 23 ФЗ-565).
- Работник в период простоя обязан находиться на рабочем месте или согласно указанию работодателя в приказе (например, дома с возможностью оперативного вызова). Уход без согласования = прогул. Сохраните уведомление о порядке присутствия в письменном виде.
- Если простой затягивается, работодателю выгоднее провести сокращение штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) — но это дороже: уведомление за 2 месяца, выходное пособие в размере среднего месячного заработка и сохранение среднего заработка на период трудоустройства (ст. 178, 180 ТК РФ). Это дороже простоя, поэтому работодатель часто пытается продлевать простой бесконечно. Простой более 2-3 месяцев = повод для жалобы в ГИТ как фактическое сокрытое сокращение.
- Проверьте, действительно ли обстоятельства не зависят от сторон: если санкции наложены на контрагента, а не на вашу организацию, или причина — отсутствие заказов, это простой по вине работодателя с оплатой 2/3 среднего заработка. Срок простоя ТК РФ не ограничивает, но простой должен прекратиться с устранением причин, указанных в приказе, — иначе приказ оспаривается.
- Жалоба в ГИТ (онлайнинспекция.рф) при подозрениях на необоснованный простой — например, если приказ есть, но работа фактически идёт; если в простой направлены только некоторые работники без объективных причин; если срок простоя постоянно продлевается без обновления оснований. Срок ответа — 30 дней.
Какие документы понадобятся
- Приказ о простое — что должно быть указано — Шаблон проверки правильности оформления приказа
Приказ о простое есть, но платят меньше 2/3 среднего заработка
По ст. 157 ТК РФ при простое по вине работодателя оплата = 2/3 среднего заработка. Не 2/3 оклада, не МРОТ, не «как договорились» — именно средний заработок за 12 предыдущих месяцев (включая премии, надбавки и т.п.). Срок исковой давности — 1 год по каждой невыплате (ст. 392 ТК РФ).
Порядок действий
- Получите от работодателя заверенные копии: приказа о простое, справки о среднем заработке, расчётных листов за весь период простоя, табелей учёта рабочего времени. Письменное заявление по ст. 62 ТК РФ — обязаны выдать в течение 3 рабочих дней.
- Рассчитайте средний заработок самостоятельно: совокупный доход за 12 предыдущих месяцев (без больничных, отпусков, простоев) / количество фактически отработанных дней = средний дневной заработок. Умножьте на дни простоя × 2/3. Сравните с тем, что выплатил работодатель — это основа для иска.
- Письменная претензия работодателю с расчётом и требованием доплатить разницу (заказным письмом с описью или через канцелярию с регистрацией). Срок ответа — 10-30 дней. Если откажет или проигнорирует — обращение в надзорные органы и суд.
- Жалоба в Государственную инспекцию труда через онлайнинспекция.рф — тема «Невыплата заработной платы». Проверка обязательна, срок 30 дней. ГИТ может выдать предписание о доплате с компенсацией по ст. 236 ТК РФ. Штраф работодателю по ч. 6 ст. 5.27 КоАП: должностные лица 10 000-20 000 ₽; ИП 1 000-5 000 ₽; юрлица 30 000-50 000 ₽.
- Параллельно — обращение в прокуратуру (genproc.gov.ru) по месту нахождения работодателя. Срок ответа — 30 дней. Прокуратура может предъявить иск в защиту ваших прав от своего имени.
- Иск в районный суд по месту работы или жительства (ст. 29 ГПК РФ): о взыскании недоплаченной части за весь период простоя + компенсация по ст. 236 ТК РФ (не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки; действующее значение — на /rates/key-rate) + индексация (ст. 134 ТК РФ) + моральный вред (5 000-30 000 ₽). Без госпошлины (ст. 393 ТК РФ).
- Срок исковой давности — 1 год от каждой даты невыплаты (ст. 392 ТК РФ). Если простой длится 6 месяцев — иск можно подать сразу за весь период до истечения 1 года с первой невыплаты. По решению суда — исполнительный лист в ФССП, при полной невыплате свыше 2 месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности — заявление в Следственный комитет по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.
Какие документы понадобятся
- Запрос справки о среднем заработке у работодателя — По ст. 62 ТК РФ работодатель обязан выдать в течение 3 рабочих дней
- Иск о взыскании оплаты простоя — В районный суд, без госпошлины. С компенсацией по ст. 236 ТК РФ
Простой не оформлен приказом, отправили домой устно
Если работодатель устно отправил вас домой без приказа о простое — это неправомерное лишение возможности работать (ст. 234 ТК РФ). Работник должен получить средний заработок за всё время вынужденного прогула (не 2/3, а 100%). Вашей задачей будет доказать, что вы хотели работать и были готовы исполнять обязанности, а работодатель этого не позволил.
Порядок действий
- Зафиксируйте факт отстранения: переписка в мессенджерах с указанием «не приходи завтра», корпоративная почта, аудиозапись разговора, в котором вы сами участвуете (ст. 77 ГПК РФ), показания свидетелей-коллег. Без фиксации работодатель в суде может заявить «работник сам не выходил».
- Направьте работодателю письменное уведомление с заявлением о готовности приступить к работе. Заказным письмом с описью вложения через Почту России (около 200 ₽) или через корпоративную СЭД с регистрацией. Это критично — фиксирует, что простой именно по его вине, а не ваш самовольный неприход.
- Если работодатель не реагирует — продолжайте появляться на работе ежедневно (если есть пропуск). Записывайте видео входа на территорию, фотографируйте проходную с датой. При отказе пустить — фиксируйте отказ (видео, свидетели). Это докажет вашу готовность работать.
- Жалоба в ГИТ через онлайнинспекция.рф — тема «Незаконное отстранение от работы» или «Невыплата заработной платы». Обязательная проверка в 30 дней. ГИТ может выдать предписание о допуске к работе и оплате периода. Штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП — юрлица 30 000-50 000 ₽, должностные лица 1 000-5 000 ₽.
- Параллельно — обращение в прокуратуру (genproc.gov.ru) по месту работодателя. Срок ответа — 30 дней. Прокуратура может предъявить иск в защиту ваших прав.
- Иск в районный суд: о взыскании среднего заработка за всё время вынужденного прогула (ст. 234 ТК РФ — 100%, а не 2/3 как при оформленном простое) + компенсация по ст. 236 ТК РФ + моральный вред + понуждение допустить к работе. Срок — 1 год по невыплате (ст. 392 ТК РФ). Без госпошлины (ст. 393 ТК РФ).
- Если работодатель не пускает на работу более месяца и не реагирует на претензии — это может квалифицироваться как фактическое незаконное увольнение. В этом случае к иску добавляется требование о признании незаконным фактического увольнения и восстановлении на работе. Срок такого иска — 1 месяц с момента, когда вы узнали об увольнении (ст. 392 ТК РФ).
Какие документы понадобятся
- Письменное уведомление работодателя о готовности работать — Подаётся, чтобы зафиксировать факт отстранения без приказа
- Иск о взыскании среднего заработка за вынужденный прогул — В районный суд, без госпошлины, по ст. 234 ТК РФ
Работодатель обвиняет вас в вине за простой
По ст. 157 ТК РФ простой по вине работника не оплачивается. Доказывание вины — обязанность работодателя. На практике это редкая ситуация, требующая привлечения к дисциплинарной ответственности и установления причинной связи между действиями работника и простоем (например, поломка оборудования из-за нарушения правил эксплуатации). Без приказа о дисциплинарном взыскании и доказательств — обвинения голословны.
Порядок действий
- Запросите у работодателя в письменном виде: на основании каких документов установлена ваша вина в простое; копию приказа о дисциплинарном взыскании (если оно наложено); копию приказа о простое с указанием виновного лица; материалы расследования (служебные записки, акты, заключения комиссии). По ст. 62 ТК РФ — выдача в течение 3 рабочих дней.
- Подайте письменное объяснение работодателю с изложением своей версии событий: что произошло, ваши действия, почему простой возник не по вашей вине. Срок объяснения по аналогии со ст. 193 ТК РФ — 2 рабочих дня. Объяснение подавайте с регистрацией (канцелярия с входящим, заказное письмо с описью).
- Проверьте, привлечены ли вы к дисциплинарной ответственности с соблюдением процедуры (ст. 192-193 ТК РФ): запрос объяснения с 2 рабочими днями на ответ, срок 1 месяц с обнаружения, ознакомление с приказом под роспись в 3 дня. Без приказа о дисциплинарном взыскании квалификация простоя как «по вине работника» оспорима.
- Соберите доказательства отсутствия вины: должностная инструкция (что входит в ваши обязанности), регламенты эксплуатации оборудования (проходили ли вы обучение и инструктаж под роспись), переписка о состоянии оборудования (если ранее жаловались на неисправности), показания свидетелей-коллег.
- Жалоба в ГИТ через онлайнинспекция.рф — параллельно с подготовкой иска. Тема «Невыплата заработной платы» (за период простоя). ГИТ при проверке оценит правомерность квалификации простоя по вине работника. Срок — 30 дней.
- Иск в районный суд (без госпошлины): о признании простоя простоем по вине работодателя (а не работника), о взыскании оплаты в размере 2/3 среднего заработка за весь период + компенсация по ст. 236 ТК РФ + моральный вред. Срок — 1 год от каждой невыплаты (ст. 392 ТК РФ).
- Если параллельно наложено дисциплинарное взыскание (выговор, увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение) — оспаривайте его одним иском с требованием об оплате простоя. Если суд отменит взыскание, исчезнет основание считать простой «по вашей вине», и работодатель будет обязан оплатить 2/3 среднего заработка.
Какие документы понадобятся
- Объяснительная записка по факту простоя — Письменное объяснение своей роли в обстоятельствах простоя
- Иск об оспаривании квалификации простоя — В суд — о признании простоя по вине работодателя и взыскании 2/3 среднего заработка