Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством»: льготы
Пожизненной федеральной надбавки за медаль ордена нет: разбираем, откуда в выдаче взялись суммы за награду, какое звание она открывает и кому дают пять окладов.
Пожизненной надбавки к пенсии за медаль не назначают, автоматических льгот у награды тоже нет: единственные федеральные деньги, прямо связанные с ней, — разовое поощрение тем, кто на государственной службе. Работает награда иначе — медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» входит в перечень наград, которые открывают звание «Ветеран труда», и уже звание приносит региональные меры поддержки. Условие второе и обязательное: трудовой (страховой) стаж 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин либо выслуга лет, дающая право на пенсию за выслугу.
Положение о медали, утверждённое Указом Президента от 7 сентября 2010 года № 1099, описывает, за какие заслуги награждают, две степени и порядок ношения — о деньгах в нём нет ни строки. Отдельного акта, который назначал бы выплату за эту медаль, в федеральном законодательстве тоже нет.
Откуда взялись суммы «12–15 тысяч в месяц»
Из другой награды. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначают по Федеральному закону от 04.03.2002 № 21-ФЗ, и перечень получателей в п. 2 ст. 1 закрытый: Герои, кавалеры ордена Ленина, ордена Славы трёх степеней, лауреаты государственных премий — и, по подп. 4, награждённые орденом «За заслуги перед Отечеством». Орден и медаль ордена — две разные награды, медали в перечне нет.
Размер для кавалера ордена II степени — 330 % размера социальной пенсии (подп. 2 п. 1 ст. 2 того же закона). Отсюда и суммы, которые чужие страницы приписывают медали: цифра посчитана за орден, а подставлена под запрос про медаль.
Твёрдого числа у этого обеспечения вообще не бывает. Его считают от размера социальной пенсии на день назначения и повышают при каждой её индексации (пп. 2 и 3 ст. 2 ФЗ-21), а социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля (ст. 25 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Поэтому любые рубли, зафиксированные в чужой статье, устаревают вместе с базой, от которой их однажды посчитали.
Вторая подмена — ежемесячная денежная выплата от Социального фонда. Право на неё даёт п. 1 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах», и список там свой: инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий из подп. 1–4 п. 1 ст. 3, жители блокадного Ленинграда, осаждённых Севастополя и Сталинграда, ещё несколько категорий военного времени. Награждённых медалью ордена среди них нет ни в одном подпункте.
Что медаль действительно даёт: звание «Ветеран труда»
Основание — подп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах»: награда орденом или медалью СССР либо Российской Федерации плюс стаж 25 и 20 лет или выслуга лет, необходимая для пенсии за выслугу. Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» названа в перечне медалей Российской Федерации прямо — подп. «г» п. 2 Указа № 1099, поэтому основанием служат обе степени и вариант с мечами одинаково.
Пятнадцати лет в отрасли не нужно. Требование о продолжительной работе в соответствующей сфере деятельности стоит в том же подпункте, но адресовано только ведомственным знакам отличия; к орденам, медалям и почётным званиям оно не относится.
Звание не присваивают автоматически. Заявление подаёт сам награждённый в орган социальной защиты своего региона: п. 4 ст. 7 отдаёт порядок и условия присвоения законам субъектов РФ, отсюда разные органы, сроки и списки документов. Как это проходит на практике — в разборе порядка и документов для звания «Ветеран труда»; почему грамота работодателя или профсоюза наградой не считается — в статье какие грамоты дают право на звание.
Сам набор льгот федеральный закон не перечисляет: по ст. 22 меры поддержки ветеранов труда определяют законы субъектов, поэтому в соседних регионах различаются и состав, и суммы. Льготы по имущественным налогам к званию не привязаны вовсе — они идут по другим основаниям, разобранным в статье про льготы по имущественным налогам.
Пять окладов при награждении: кому они положены
Единственная федеральная выплата, прямо связанная с медалью, — единовременное поощрение по Указу Президента от 25.07.2006 № 765. По подп. «г» п. 1 при награждении орденами и медалями Российской Федерации, кроме юбилейных, выплачивается пять окладов месячного денежного содержания.
Круг получателей узкий и перечислен в том же пункте: федеральные гражданские служащие и военнослужащие, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета, органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, принудительного исполнения, противопожарной службы, таможни, Росгвардии и фельдъегерской связи. Уволенные со службы тоже получают поощрение, если к награде их представили, пока они служили.
Считают по окладам на дату указа о награждении, а уволенным со службы — на дату акта об увольнении (п. 2). Выплатить поощрение обязан тот государственный орган, который представил человека к награде, и в месячный срок со дня указа (п. 3); оформляет кадровая служба. Награждённому вне государственной службы — врачу, учителю, работнику предприятия — это поощрение не положено: его источник не награда, а служебное законодательство.
Военнослужащим медаль открывает и второй путь. Награждение медалью РФ при общей продолжительности военной службы 20 лет и более — основание для звания «Ветеран военной службы» (подп. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ «О ветеранах»); порядок и условия присвоения здесь определяет Президент, а не регион (п. 3 той же статьи).
Что делать награждённому
- Посчитайте стаж. Нужны 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин либо выслуга для пенсии за выслугу лет; прикинуть периоды помогает калькулятор трудового стажа.
- Соберите документы: удостоверение к медали, паспорт с местом жительства в этом субъекте, сведения о трудовой деятельности из Социального фонда, архивные справки за давние периоды.
- Подайте заявление в соцзащиту, МФЦ или через портал госуслуг — по правилам своего региона.
- Получив удостоверение, оформляйте меры поддержки: их перечень ищите в законе субъекта о ветеранах труда, а не в федеральном законе.
Служащему отдельно ничего подавать не нужно: единовременное поощрение начисляет кадровая служба по указу о награждении.
Читайте также
- Что даёт почётная грамота губернатора или министерстваГрамота губернатора звания «Ветеран труда» не даёт — только региональное. Федеральное звание даёт ведомственный знак отличия министерства плюс стаж 25/20 лет.
- Ветеран и участник боевых действий: в чём разницаСтатуса «участник боевых действий» в законе нет — права даёт удостоверение ветерана по ФЗ-5. Разбираем перечень ст. 3, размер ЕДВ, льготы и порядок выдачи.
- Как получить звание «Ветеран труда»: порядок и документыЗвание присваивает соцзащита региона по заявлению гражданина: разбираем основания ст. 7 ФЗ «О ветеранах», пакет документов, подачу через МФЦ и портал госуслуг.
- Какие грамоты дают право на звание «Ветеран труда»Федеральное звание даёт награда из закрытого перечня ст. 7 ФЗ «О ветеранах»: орден, медаль, почётное звание, грамота Президента или ведомственный знак отличия.