Бессрочная инвалидность: когда дают и снимают

Через сколько лет дают бессрочную группу

Срок считается от первичного признания инвалидом и от группы не зависит: у вопросов про 2 и 3 группу ответ один. Точек отсчёта две — абзацы второй и третий п. 13 Правил:

• Не позднее 2 лет — если заболевание или дефект входит в раздел I приложения. Там 15 позиций: злокачественные новообразования с метастазами, неоперабельные доброкачественные опухоли головного и спинного мозга, отсутствие гортани после её удаления, тяжёлая и глубокая умственная отсталость, неустранимые стомы и свищи, ампутации конечностей.
• Не позднее 4 лет — если бюро установило, что реабилитация не устранит и не уменьшит ограничения жизнедеятельности, а диагноза в приложении нет.

Группа влияет не на бессрочность, а на частоту освидетельствований до неё: инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III — на 1 год (п. 8 Правил). Датой установления инвалидности считается дата поступления направления в бюро (п. 11) — от неё и отсчитывают два или четыре года. У тех, кто вырос с категорией «ребёнок-инвалид», отсчёт идёт со дня установления категории, а не с восемнадцатилетия (п. 14).

Когда группу без срока дают сразу

Правила знают три таких случая, все — в том же п. 13:

• Раздел IV приложения. Тяжёлые необратимые состояния: хроническая болезнь почек 5 стадии при противопоказаниях к трансплантации, цирроз печени с портальной гипертензией III степени, несовершенный остеогенез, тяжёлые наследственные нарушения обмена веществ.
• Реабилитация без результата. Если медицинскую реабилитацию провели до направления на МСЭ и она не дала результата, группу без срока могут установить уже при первичном признании — по тем же двум основаниям. Здесь у бюро право, а не обязанность: абзац четвёртый п. 13 говорит «может быть осуществлено», тогда как про раздел IV и про военную травму сказано «устанавливается».
• Военная травма. Дефекты и деформации верхней или нижней конечности из пунктов 14 и (или) 15 приложения, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы либо по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

Могут ли снять бессрочную инвалидность

Пересмотреть решение можно, но оснований ровно два, и оба названы в п. 52 Правил: направление медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья и контроль главного бюро (Федерального бюро) за решениями нижестоящего. Планового пересмотра «раз в пять лет» Правила не знают. Отдельного основания «выявлены подложные документы», о котором любят писать в интернете, в тексте тоже нет: такие истории вскрывает тот же контроль (п. 50).

Само переосвидетельствование не равно снятию: по его итогам решение могут оставить прежним, изменить группу или не признать человека инвалидом. Решение бюро обжалуется в главное бюро в месячный срок со дня получения, решение главного бюро — в тот же срок в Федеральное бюро (п. 55, 58); новую экспертизу главное бюро проводит не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления (п. 56). Дальше — суд (п. 59).

Что делать, если срок подошёл, а бессрочную не дают

1. Сверьте диагноз с приложением. Раздел I даёт право на группу без срока не позднее двух лет, раздел IV — сразу. Формулировки там жёсткие: значение имеет стадия и степень нарушения функций. Срок считают от поступления в бюро первого направления на МСЭ, а не от выдачи справки.
2. Возьмите направление в поликлинике. Его формирует медицинская организация; если выдавать отказываются, помогает жалоба на врача в администрацию клиники или Росздравнадзор.
3. Попросите очную экспертизу. По умолчанию МСЭ проводится без личного присутствия, по документам. Предпочтение об очной форме указывают в направлении или заявлении — это самостоятельное основание провести экспертизу с вашим участием (подп. «а» и «б» п. 32 Правил).

Связанные материалы

• Производственная характеристика для МСЭ — бланк и образец документа, который работающий приносит на экспертизу.
• Как написать жалобу на врача — если поликлиника тянет с направлением на МСЭ.
• Какие льготы положены предпенсионерам — льготы для тех, кому до пенсии осталось пять лет.