Доверенность на ведение дела о банкротстве

Когда нужна доверенность на банкротство

Документ понадобится в четырёх типовых ситуациях, и во всех должник остаётся участником дела — он просто перестаёт ходить в суд лично.

• Заявление о признании банкротом за должника готовит и подписывает юрист по договору.
• Должник живёт в другом городе, а арбитражный суд рассматривает дело по месту его жительства (п. 1 ст. 33 ФЗ-127), и ездить на каждое заседание он не может.
• Собрать приложения к заявлению по п. 3 ст. 213.4 ФЗ-127 — справки банков, выписки, сведения о доходах за три года — должен помощник или родственник.
• Дело уже идёт, и нужно возражать против требований кредиторов, ходить на собрания кредиторов и общаться с финансовым управляющим.

Отдельная роль у доверенности во внесудебной процедуре: форма заявления, утверждённая приказом Минэкономразвития России от 04.08.2020 № 497, содержит раздел 2 «Информация о представителе гражданина», а порядок подачи из приложения № 2 к тому же приказу прямо допускает подачу через представителя. Чем два маршрута отличаются по деньгам и последствиям, разобрано в статье банкротство через МФЦ или через суд.

Кто может быть представителем: диплом юриста не обязателен

Это главное расхождение между общими правилами арбитражного процесса и делами о банкротстве. По ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителями граждан в арбитражном суде выступают адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо учёную степень по юридической специальности. Требование жёсткое, и без диплома суд к участию не допустит.

Но п. 1 ст. 36 ФЗ-127 написан иначе: представителями граждан и организаций, участвующих в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве. Ни образования, ни статуса норма не требует.

Приоритет отдан ФЗ-127. Верховный Суд в Обзоре судебной практики № 1 (2020), утверждённом Президиумом 10 июня 2020 года, признал ст. 36 закона о банкротстве специальной нормой по отношению к ст. 59 АПК: в банкротном деле представителем может быть человек без юридического образования, и представлять суду диплом по ч. 4 ст. 61 АПК РФ он не обязан. Это позиция высшей инстанции, а не текст кодекса: сама ч. 3 ст. 59 АПК никаких исключений из требования о дипломе не называет — они выведены из соотношения общей и специальной норм.

Практический смысл в том, что доверенность можно выдать взрослому сыну, супруге или знакомому бухгалтеру — суд её примет. Ограничение осталось одно: представителем не может быть лицо из перечня ст. 60 АПК, к которому отсылает ч. 6 ст. 59 АПК РФ.

Как удостоверяется доверенность

Закон называет два варианта, и простой письменной формы с одной подписью доверителя среди них нет.

В арбитраже такого списка нет. Заверить доверенность по месту работы, в ТСЖ или в стационаре позволяет ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, и работает эта возможность только в судах общей юрисдикции. Банкротство граждан рассматривает арбитражный суд (п. 1 ст. 6 ФЗ-127), а в ст. 61 АПК РФ аналогичного перечня нет. Доверенность, заверенная отделом кадров, для банкротного дела не годится, хотя в выдаче этот совет встречается регулярно.

Счёт у нотариуса складывается из двух частей. С 1 октября 2023 года взимается единый нотариальный тариф — федеральный плюс региональный (ст. 22 и 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 588-ФЗ). Федеральная часть за доверенность — 200 руб., одинаково по стране; региональную ежегодно утверждает правление нотариальной палаты субъекта, и единой цифры по России не существует. Порядок величин: в Архангельской области и НАО на 2026 год региональный тариф за доверенность физического лица — 4 200 руб. Свой уточняйте на сайте палаты региона; механика тарифа подробно разобрана в материале нотариальная доверенность.

Что писать в предмете поручения

Предмет описывают через конкретный суд и все стадии сразу, иначе доверенность придётся переделывать после перехода дела из одной процедуры в другую. Дело о банкротстве гражданина ведёт арбитражный суд по месту жительства должника — какой именно, разобрано в статье в какой суд подавать на банкротство физлица.

Представлять мои интересы по делу о признании меня несостоятельным (банкротом) в Арбитражном суде города Москвы на всех стадиях и во всех процедурах, применяемых в деле о банкротстве гражданина: при рассмотрении обоснованности заявления, в процедуре реструктуризации долгов гражданина, в процедуре реализации имущества гражданина, при заключении мирового соглашения, в обособленных спорах, а также в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций и в исполнительном производстве.

Собрания кредиторов упоминают отдельно. По п. 1 ст. 213.8 ФЗ-127 в собрании кредиторов участвуют без права голоса гражданин и (или) его представитель. Право голоса доверенностью не создаётся — его у должника нет по закону, — но доступ на собрание и к материалам к нему представителю нужен.

Специальные полномочия: без прямой оговорки их нет

Общие процессуальные действия представитель совершает по умолчанию: знакомиться с делом, заявлять ходатайства, представлять доказательства, задавать вопросы. Так устроена ч. 1 ст. 62 АПК РФ. А вот действия, которыми распоряжаются самим спором, должны быть «специально оговорены» в тексте — это ч. 2 ст. 62 АПК РФ.

Первая строка таблицы — главная и самая пропускаемая. Заявления о признании банкротом в перечне ч. 2 ст. 62 АПК нет вовсе: это не иск. Полномочие живёт в собственной норме закона о банкротстве — «заявление должника может быть подписано представителем должника в случае, если такое полномочие прямо предусмотрено в доверенности представителя» (абз. 2 п. 1 ст. 37 ФЗ-127). Шаблон, переписанный с обычной судебной доверенности, эту строку не содержит. Заявление, поданное с нарушением требований ст. 37–41, суд оставляет без движения и даёт срок на устранение, а если срок пропущен — возвращает вместе с приложениями (п. 1 и п. 4 ст. 44 ФЗ-127).

Представителю специально предоставляются следующие полномочия: подписывать заявление о признании меня несостоятельным (банкротом) и подавать его в арбитражный суд, а также подписывать и подавать заявление о признании меня банкротом во внесудебном порядке.

Про третейский суд оговорку не убирают. Она входит в перечень ч. 2 ст. 62 АПК и остаётся в бланке как часть стандартной формулы, но применить её в банкротстве нельзя: дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд (п. 3 ст. 33 ФЗ-127).

Срок, передоверие и отмена

Судебное банкротство идёт долго, поэтому срок выбирают с запасом. Дефолт неудобный: если срок в тексте не указан, доверенность действует один год со дня совершения, а доверенность без даты совершения ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Потолка в три года давно нет. Ограничение максимального срока исключили из ст. 186 ГК Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ, но утверждение «доверенность выдаётся не более чем на три года» до сих пор кочует по юридическим сайтам. Выдать документ на пять лет закон не мешает; в образце стоят три года — по 27 августа 2029 года включительно.

Передоверие требует отдельного внимания сразу по двум причинам. Во-первых, оно возможно, только если прямо разрешено доверенностью (п. 1 ст. 187 ГК РФ). Во-вторых, доверенность в порядке передоверия удостоверяется нотариально в любом случае (п. 3 ст. 187 ГК РФ), а её срок не может превышать срок основной (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

Отменить доверенность доверитель вправе в любой момент, и соглашение об отказе от этого права ничтожно (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Отмена совершается в той же форме, в которой доверенность была выдана, либо в нотариальной (подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ). Сведения о нотариальной отмене нотариус вносит в реестр Федеральной нотариальной палаты, и третьи лица считаются извещёнными на следующий день после внесения записи (п. 1 ст. 189 ГК РФ). Проверить чужую доверенность по этому реестру можно бесплатно — как именно, показано в материале как проверить доверенность в реестре нотариусов. Отдельно об отмене уведомляют арбитражный суд и финансового управляющего, иначе отозванный представитель продолжит получать документы по делу.

Что доверенность перестаёт давать после признания банкротом

Полномочия по распоряжению имуществом с этого момента не работают, сколько бы их ни было написано в тексте. С даты признания гражданина банкротом и введения реализации имущества все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершённые гражданином лично, ничтожны (п. 5 ст. 213.25 ФЗ-127). Представитель действует от имени должника, а значит, упирается в тот же запрет.

Дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в судах с этого момента ведёт финансовый управляющий (п. 8 ст. 213.25 ФЗ-127). Процессуальное представительство в самом деле о банкротстве при этом сохраняется: возражения на требования кредиторов, заявление об исключении имущества из конкурсной массы, жалобы на действия управляющего и обжалование судебных актов представитель подаёт по доверенности как и раньше. Полный порядок процедуры — в статье процедура банкротства гражданина.

Есть и отдельное основание прекращения доверенности в ГК: она прекращается при введении в отношении доверителя или представителя такой процедуры банкротства, при которой лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности (подп. 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ). Ключевые слова здесь — «утрачивает право»: у гражданина оно теряется не полностью, ограничения ст. 213.25 привязаны к имуществу конкурсной массы. Норма всё же допускает разное прочтение, поэтому надёжнее не спорить с управляющим о судьбе прежней доверенности, а выдать новую после введения процедуры, прямо назвав в ней дело о банкротстве.

Частые ошибки

• Взят шаблон судебной доверенности по ГПК. В нём перечень специальных полномочий из ст. 54 ГПК, а в арбитражном процессе применяется ч. 2 ст. 62 АПК: составы близки, но не совпадают, и права подписать заявление о банкротстве нет ни в том, ни в другом.
• Не указан суд или указан районный. Дела о банкротстве граждан рассматривает только арбитражный суд субъекта по месту жительства должника.
• Доверенность заверена по месту работы. Для арбитражного процесса такой способ законом не предусмотрен, документ придётся переделывать у нотариуса.
• Срок кончился в середине процедуры. Годовой срок по умолчанию короче типичного судебного банкротства; ставьте дату с запасом на апелляцию и исполнительное производство.
• Отмена не доведена до суда. Пока в деле лежит незаменённая доверенность, суд направляет документы прежнему представителю.

Похожие документы

Само заявление о банкротстве гражданина, которое представитель подписывает по доверенности, разобрано отдельной страницей, а полный комплект приложений — в материале какие документы нужны для банкротства физлица. Для обычных судебных дел вне банкротства подойдёт доверенность на представление в суде, а если поручений больше, чем одно дело, — общая (генеральная) доверенность.