С какого возраста можно стать волонтёром?

Закон № 135-ФЗ минимального возраста не устанавливает. Но договор подросток от 14 до 18 лет заключает с письменного согласия родителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ), а за ребёнка младше 14 лет договор подписывают родители (п. 1 ст. 28 ГК РФ). Организаторы часто ставят свои возрастные ограничения для отдельных видов работ.

Идёт ли волонтёрство в трудовой стаж?

Нет. Договор с волонтёром безвозмездный, а возмещение его расходов не облагается страховыми взносами (п. 6 ст. 420 НК РФ). А в страховой стаж включаются только периоды, за которые начислялись или уплачивались взносы (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ), поэтому волонтёрство туда не попадает. Подтвердить опыт можно записью в личной электронной книжке волонтёра.

Может ли коммерческая компания привлекать волонтёров?

Организатором добровольческой деятельности закон называет и юридических, и физических лиц без оговорки о некоммерческом статусе (п. 6 ст. 5 закона № 135-ФЗ). Но привлекать добровольцев организатор может только в целях из перечня п. 1 ст. 2 того же закона. Бесплатный труд на прибыль самой компании — это не волонтёрство, а работа без оплаты.

Выдают ли волонтёру справку или документ об участии?

Обязанности выдавать бумажную справку закон не содержит. Сведения об участии вносятся в личную электронную книжку волонтёра в единой информационной системе, если он там зарегистрирован. Справку или благодарственное письмо организатор может выдать по просьбе, это на его усмотрение.

Волонтёрская деятельность: что это по закону

Что такое волонтёрская деятельность по 135-ФЗ: где граница с работой за плату, нужен ли договор с волонтёром, какие расходы ему возмещают без НДФЛ и взносов.

волонтерская деятельностьдобровольчество135-ФЗдоговор с волонтеромкомпенсация расходов волонтеру

Автор: Алина Меркулова

Опубликовано: 13 ноября 2026

Волонтёрская (добровольческая) деятельность — это безвозмездное выполнение работ или оказание услуг в общественно полезных целях. Так её определяет абз. 2 ст. 1 закона № 135-ФЗ. Волонтёру можно возместить расходы, но нельзя платить за сам труд, а договор с ним закон допускает, но обязательным не делает.

Цели перечислены в п. 1 ст. 2 того же закона, и список длинный: социальная поддержка, помощь при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров, поиск пропавших, содействие в оказании медицинской помощи, защита животных, донорство крови, работа с детьми-сиротами, бесплатная юридическая помощь. Последний пункт добавлен ФЗ от 26.07.2026 № 267-ФЗ — содействие благоустройству территории. При этом волонтёр по п. 4 ст. 5 может действовать и в «иных общественно полезных целях», так что для него перечень не закрытый. А вот организатор по п. 6 ст. 5 привлекает добровольцев только в целях из п. 1 ст. 2.

Волонтёром может быть только физическое лицо — один или под руководством организатора. Организатором по п. 6 ст. 5 бывает и юрлицо, и гражданин, а привлекать добровольцев вправе и госорганы с органами местного самоуправления (п. 9 ст. 5). Если в статье или договоре встречается ссылка на «ст. 7.1 закона о благотворительной деятельности» — это устаревшая норма: она утратила силу по ФЗ от 05.02.2018 № 15-ФЗ, права и договоры волонтёров теперь в ст. 17.1.

Нужен ли договор с волонтёром

Закон предусматривает два вида гражданско-правовых договоров, и оба необязательны — условия «могут быть закреплены» в договоре:

по п. 4 ст. 17.1 — между волонтёром и благополучателем, когда человек помогает от своего имени;
по п. 5 ст. 17.1 — между волонтёром и организатором или добровольческой организацией.

Необязательный договор на практике нужен почти всегда, когда работает организация. Без него у неё нет основания возмещать расходы без налогов — льгота по НК привязана именно к договору. Кроме того, только договор с добровольческой организацией может обязать волонтёра соблюдать её внутренние правила и дать ей право расторгнуть договор в одностороннем порядке, если правила нарушены (абз. 2 п. 5 ст. 17.1). Если договор всё же заключают и сторона в нём — юрлицо, он совершается в простой письменной форме (подп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ).

Что волонтёру возмещают и облагается ли это налогом

Перечень расходов, которые договор может покрыть, дан в п. 6 ст. 17.1: питание, форменная и специальная одежда, оборудование, средства индивидуальной защиты, жильё во временное пользование, проезд туда и обратно, связь, ДМС или страхование жизни и здоровья. Медицинские услуги и обучение возмещаются, только если без них этот вид волонтёрства выполнять нельзя.

Налоги и взносы. НДФЛ с таких выплат не удерживается по п. 3.1 ст. 217 НК РФ, в том числе если организация выдаёт вещи или еду натурой. Страховыми взносами они тоже не облагаются — п. 6 ст. 420 НК РФ прямо выводит их из объекта обложения.

Исключение одно — питание. Сумма на еду сверх суточных по п. 1 ст. 217 НК (700 ₽ в день по России) облагается и НДФЛ, и взносами. Поэтому норму питания в договоре разумно держать в этом пределе.

Когда это уже не волонтёрство

Как только за работу платят сверх возмещения расходов, безвозмездность пропадает, а вместе с ней и статус волонтёра. Регулярная работа по графику под руководством организации и за деньги — признаки трудовых отношений по ст. 15 ТК РФ, и «договор волонтёра» от переквалификации не защитит. Чем грозит оформление работы не тем договором, разобрано в статье о неофициальной работе.

Если помощь честно платная — например, разовые услуги для фонда за вознаграждение, — это обычный договор гражданско-правового характера с НДФЛ и взносами на общих основаниях.

Какие права есть у волонтёра и что будет при травме

По п. 1 ст. 17.1 волонтёр вправе получать от организатора информацию о целях и содержании работы, методическую помощь, психологическую помощь и поощрения, включая нагрудный знак. Поддержку питанием, одеждой, жильём, страхованием он получает в случаях, которые предусмотрены законом или договором, — то есть без договора требовать её не на чем. Сведения, составляющие специально охраняемую законом тайну, волонтёр разглашать не вправе (п. 3 ст. 17.1).

За вред жизни или здоровью государство платит компенсацию из федерального бюджета (п. 1.1 ст. 17.1), но только в трёх видах деятельности: ликвидация ЧС и помощь пострадавшим, содействие в лечении больных опасными для окружающих заболеваниями, поиск пропавших людей. Второе условие — сведения о волонтёре должны быть в единой информационной системе в сфере добровольчества (п. 1.2). Компенсация выплачивается независимо от страховки и других выплат (п. 1.4), размер и порядок установлены постановлением Правительства РФ от 07.03.2023 № 356.

Регистрация в ЕИС и ведение личной электронной книжки волонтёра добровольны (п. 3 ст. 17.5). Если собираетесь на поиски людей или в зону ЧС, зарегистрируйтесь заранее: без записи в системе права на федеральную компенсацию нет.