Удостоверение ветерана боевых действий: как получить

Пластиковая карта и военный билет — это другие документы

После поправок постановлением Правительства РФ от 16.03.2024 № 312 удостоверение бывает двух видов: бланк-книжка и пластиковая идентификационная карта (п. 1 постановления № 763). Слово «идентификационная» в названии сбивает с толку, но по описанию это карта в формате банковской, с логотипом банка, надписью «СВОи» и логотипом платёжной системы «Мир». Выдаёт её банк, заключивший соглашение с ведомством, и только тому, кто уже получил бланк (п. 6 постановления). Надпись на обороте та же, что на бланке: права и льготы по конкретному пункту ст. 16 ФЗ «О ветеранах». Личность карта удостоверяет не больше, чем книжка.

Путают удостоверение ветерана и с удостоверением личности военнослужащего. Это разные документы: удостоверение личности выдают офицерам, прапорщикам и мичманам на время службы, и оно удостоверяет личность и правовое положение военнослужащего (пп. 1 и 2 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 12.02.2003 № 91). Поэтому, например, авиабилет по нему оформят вместо паспорта. Военный билет удостоверяет личность только того, кто проходит службу, а у запасника — уже нет; подробнее в статье про авиабилет по военному билету. Если же паспорт утерян, замену на время оформления даёт временное удостоверение личности, а не удостоверение ветерана.

Как получить удостоверение: заявление и документы

Выдаёт удостоверение тот федеральный орган, который направлял человека выполнять задачи, — Минобороны, МВД, Росгвардия, ФСБ и другие (п. 3 постановления № 763). У каждого свой порядок; в Минобороны это приказ Министра обороны от 09.03.2023 № 111. Военнослужащий подаёт рапорт командиру, уволенный в запас — заявление в военкомат по месту воинского учёта (пп. 6 и 7 Порядка). Командир или военкомат за 10 рабочих дней пересылают документы в комиссию (пп. 7 и 16), а она рассматривает их в сроки закона об обращениях граждан: 30 дней, в исключительных случаях с продлением ещё не более чем на 30 (п. 18 Порядка, ч. 1 и 2 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ). Участникам специальной военной операции удостоверение могут оформить без заявления, по документам, которые уже есть у командования (п. 1 Порядка, п. 2 Инструкции).

Утверждённого бланка заявления нет: приказ задаёт не форму, а содержание (п. 8). Заявление уволенного в запас может выглядеть так:

Военному комиссару ___ (района, города). От Петрова Ивана Сергеевича, 14.05.1998 г. р., сержанта запаса, личный номер ___, проживающего по адресу: ___. Прошу выдать мне удостоверение ветерана боевых действий. В период с ___ по ___ выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территории ___ в составе войсковой части ___. Даю согласие на обработку персональных данных. Приложения: по описи. Дата, подпись.

К заявлению прикладывают две фотографии 3 × 4 см на матовой бумаге, копию паспорта и подтверждающие документы: выписки из приказов об участии в боевых действиях, архивные справки, военный билет с записями командиров, документы о ранении или наградной материал (п. 9). Если подтверждений на руках нет, так и пишут в заявлении — с вашего согласия запросы в части и архивы направит военкомат или командир (пп. 11, 12 и 15). Готовое удостоверение выдают под расписку, в том числе представителю по доверенности (п. 24).

Что делать после получения удостоверения

Большая часть прав включается без вашего участия, но проверить стоит четыре вещи:

1. Отметка в документах. О выдаче делают запись в удостоверении личности военнослужащего или в военном билете (п. 32 Порядка) — если её нет, попросите внести.
2. Ежемесячная выплата. Ветеранам из подпунктов 1, 1.1 и 2.2–2.6 п. 1 ст. 3 закона Социальный фонд назначает ЕДВ сам, по сведениям ведомства об оформлении удостоверения и со дня признания ветераном (пп. 7 и 7.1 ст. 23.1 ФЗ-5). Остальные ветераны с правом на выплату подают заявление в СФР. Если выплаты нет через пару месяцев, запросите сведения о назначении в личном кабинете СФР на Госуслугах.
3. Налоги. Ветераны боевых действий освобождены от налога на имущество по одному объекту каждого вида (подп. 4 п. 1 ст. 407 НК РФ) и имеют вычет по земельному налогу (подп. 4 п. 5 ст. 391). Инспекция применит льготу и по полученным сведениям, но заявление через Госуслуги ускоряет дело — как это работает, объясняет статья о льготах по имущественным налогам.
4. Работа. Работодателю стоит показать удостоверение: ветеран вправе брать ежегодный отпуск в удобное время и до 35 календарных дней в году без сохранения зарплаты (ст. 16 ФЗ-5: для военнослужащих — подп. 11 п. 1, для остальных категорий то же право закреплено в пп. 2 и 3 статьи).

Удостоверение бессрочное, менять его не нужно. При утрате, порче или смене фамилии выдают дубликат в том же порядке, что и оригинал; основанием служат документы о первичной выдаче (п. 8 Инструкции, пп. 27–29 Порядка Минобороны).