Можно ли получить пенсию по потере кормильца за прошлые годы

Когда 12 месяцев — не потолок

Исключение в законе одно, и оно про уже назначенную пенсию. Часть 2 ст. 26 ФЗ-400 устроена из двух половин: начисленные суммы, выплата которых была приостановлена и которые пенсионер вовремя не востребовал, выдают за прошедшее время, но не более чем за три года; а пенсию, не полученную по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивают за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Ключевое слово здесь — начисленные. Норма работает, когда пенсия уже была назначена, но не дошла до получателя. Ситуация «не знал о праве и не подавал заявление» под неё не подпадает: разыскивать взрослых нетрудоспособных родственников фонд не обязан, вины его в этом нет, и 12-месячный потолок остаётся.

Второй случай, который принимают за выплату за прошлые годы, — позднее возникновение права. По ч. 1 ст. 22 ФЗ-400 пенсию нельзя назначить раньше дня, когда право появилось, а появиться оно может много позже похорон: часть 5 ст. 10 ФЗ-400 даёт его нетрудоспособным родителям и супругу, которые не были на иждивении, если те утратили источник средств к существованию — независимо от времени, прошедшего после смерти. Ретроспектива тогда упрётся в дату возникновения права, а не в дату смерти.

Механизма восстановления пропущенного срока — вроде судебного восстановления срока принятия наследства — в ФЗ-400 нет. Зато путь через вину фонда шире потерянного заявления. Обращавшемуся в фонд орган обязан разъяснить его пенсионные права; не разъяснил — и из-за этого человек подал заявление поздно, — недополученные суммы выплачивают за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Это позиция практики, а не текст закона: п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утверждённого Президиумом Верховного Суда 26 июня 2024 года.

Отказ от своей пенсии в пользу пенсии по потере кормильца

Вдова или вдовец, уже получающие свою пенсию, вправе перейти на пенсию по случаю потери кормильца, если та выше. Часть 1 ст. 5 ФЗ-400 позволяет получать одну страховую пенсию по выбору, а ч. 6 ст. 10 ФЗ-400 разрешает такой переход нетрудоспособному члену семьи, для которого помощь умершего была постоянным и основным источником средств к существованию. Условие про источник средств СФР проверяет — одного факта брака мало. Новый брак переходу не мешает: по ч. 7 ст. 10 пенсия по случаю потери кормильца-супруга при вступлении в брак сохраняется.

Денег за прошлое при таком переходе не будет вообще. Часть 11 ст. 22 ФЗ-400 переводит с одного вида пенсии на другой с 1-го числа следующего месяца после подачи заявления, но не ранее дня приобретения права. Правило про 12 месяцев назад из ч. 5 ст. 22 к переводу не применяется: разницу за годы, когда человек получал меньшую пенсию, не доплатят. Поэтому считать, что выгоднее, нужно до подачи заявления — в том числе по справке о стаже и заработке кормильца, если её потребуют для расчёта.

Работа по ГПХ и учёба: кому прекращают выплату

Закон делит получателей на две группы, и работа значима только для одной — отсюда и разнобой ответов «ГПХ убивает пенсию» против «ГПХ ни на что не влияет».

• Дети, братья, сёстры и внуки до 18 лет, выпускники школ до 1 сентября года окончания и очники до 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ-400). Работа — трудовой договор, ГПХ, самозанятость — права их не лишает: в перечне оснований прекращения выплаты трудоустройство названо только применительно к другой группе.
• Родитель, супруг или другой родственник старше 18 лет, занятый уходом за детьми умершего до 14 лет (п. 2 ч. 2 ст. 10). В самой норме права стоит условие «и не работают». По п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ-400 выплату прекращают с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружено поступление на работу или возобновление иной деятельности, включаемой в страховой стаж. Договор ГПХ на выполнение работ и оказание услуг ею и является: за него платят пенсионные взносы, а значит, период идёт в стаж по ч. 1 ст. 11 ФЗ-400.

Отдельная путаница — с социальной доплатой до прожиточного минимума. По ч. 10 ст. 12.1 ФЗ-178 её не платят работающим, но с 25 февраля 2024 года ограничение не распространяется на детей до 18 лет и очников до 23 лет с пенсией по случаю потери кормильца. Подработка студента доплату больше не обнуляет.

Об обстоятельствах, прекращающих выплату, — отчислении, переводе на заочное, выходе на работу — пенсионер обязан известить фонд не позднее следующего рабочего дня (ч. 5 ст. 26 ФЗ-400). Промолчали — излишне выплаченное придётся вернуть по ч. 3 ст. 28 ФЗ-400.

Что делать, если о пенсии узнали поздно

1. Проверьте, не назначена ли она уже. С 1 января 2024 года детям до 18 лет СФР назначает пенсию по случаю потери кормильца сам — со дня смерти кормильца, без заявления, по сведениям федерального регистра сведений о населении (ст. 25.2 ФЗ-400, введена ФЗ от 29.05.2023 № 190-ФЗ); законного представителя о назначении извещают. Взрослых это не касается — им нужно заявление.
2. Подайте заявление, не дожидаясь сбора всех бумаг: через портал Госуслуг, клиентскую службу СФР или МФЦ (ч. 2 и 4 ст. 21 ФЗ-400). Днём обращения считается день приёма заявления, а при отправке почтой — дата штемпеля (ч. 2 ст. 22).
3. Недостающие документы донесите в течение трёх месяцев — тогда днём обращения останется день первого заявления (ч. 3 ст. 22 ФЗ-400), и часть ретроспективы не потеряется.
4. Отказ обжалуйте: фонд обязан известить о нём в пять рабочих дней с указанием причины и порядка обжалования (ч. 9 ст. 22 ФЗ-400) — сначала в вышестоящий орган СФР, затем в суд.

Логика «за прошлое платят ограниченно» здесь та же, что и во взыскании алиментов за прошлые годы, только глубина другая: у алиментов — три года, у этой пенсии — двенадцать месяцев.