Могут ли выдать предписание по итогам профилактического визита

Да, если визит был обязательным: по его итогам предписание выдаётся, когда нарушения не устранены до окончания визита (ч. 13 ст. 52.1 ФЗ-248), и оформляется по общим правилам ст. 90.1. Распространённое утверждение «профилактический визит предписанием не заканчивается» верно только для визита по инициативе самого контролируемого лица — по ст. 52.2 ФЗ-248 предписания там не выдаются.

Чем предписание отличается от предостережения

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не устанавливает срок и не может содержать требование представить сведения и документы (ч. 2 ст. 49 ФЗ-248) — это предупредительная мера. Ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение предписания, а не предостережения. Если вы не согласны с предостережением, возражение подаётся в сам контрольный орган — в том числе через портал госуслуг — в порядке, который установлен положением о виде контроля (ч. 4 ст. 49).

Срок в предписании истёк, нарушение не устранено — что делать

Устранять и отчитываться, не дожидаясь повторного мероприятия. Добровольное исполнение предписания до вынесения постановления по делу об административном правонарушении прямо названо смягчающим обстоятельством (п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). Просрочку это не отменяет, но влияет на размер штрафа. А если к моменту оценки предписание так и останется неисполненным, орган выдаст новое решение с новыми сроками (ч. 2 ст. 95 ФЗ-248).

Обязательно ли жаловаться через Госуслуги, если компания не согласна

Для организаций и предпринимателей это единственный путь к суду: жалоба подаётся в электронном виде через ЕПГУ (ч. 1 ст. 40 ФЗ-248), а судебное обжалование возможно только после досудебного (ч. 2 ст. 39). Бумажное письмо в адрес органа досудебный порядок не заменяет, и суд вернёт заявление. Граждане, не ведущие предпринимательскую деятельность, вправе идти в суд сразу.

Предписание об устранении нарушений: что делать

Предписание контрольного органа обязательно к исполнению: разбираем разумный срок устранения и отсрочку, отчёт перед инспекцией, обжалование и штрафы КоАП.

предписание об устранении выявленных нарушенийсрок исполнения предписанияобжалование предписанияст. 19.5 КоАП РФФЗ-248

Автор: Аркадий Городецкий

Опубликовано: 24 сентября 2026

Предписание исполнять обязательно — это решение контрольного органа, а не совет инспектора. Его выдают, когда выявленные нарушения не устранены до окончания проверки (ч. 1 ст. 90.1 ФЗ-248), и срок устранения указывают конкретной датой. Пропустите её — получите штраф по ст. 19.5 КоАП РФ, а устранять нарушение всё равно придётся.

Начните с проверки самого документа. По каждому нарушению предписание обязано содержать четыре вещи (ч. 2 ст. 90.1 ФЗ-248): описание нарушения с указанием конкретных структурных единиц нормативного акта, срок устранения с конкретной датой, перечень рекомендованных мероприятий и перечень сведений, которыми вы подтвердите устранение. Требование «устранить нарушения санитарного законодательства» без пункта нормы и без даты — это уже довод для жалобы.

Сколько дают на исполнение и как получить отсрочку

Сроки в предписании должны быть разумными (п. 1 ч. 2 ст. 90 ФЗ-248) — то есть учитывать, сколько времени объективно занимают работы. Замена вентиляции и переделка локального акта о персональных данных не могут получить один и тот же месяц.

Если срок не вытянуть, не ждите его истечения: подайте ходатайство об отсрочке. Уполномоченное должностное лицо вправе отсрочить исполнение решения на срок до одного года (ч. 1 ст. 93 ФЗ-248), а решение по ходатайству принимается в порядке ст. 39–43 — по тем же правилам, что и жалоба (ч. 2 ст. 93). Саму отсрочку закон относит к вопросам исполнения, которые должностное лицо разрешает в течение пяти рабочих дней, известив вас о времени и месте рассмотрения (п. 2 ч. 1, ч. 2 и 3 ст. 94). Автоматического продления нет — молчание до последнего дня превращается в просрочку.

Если устранение требует крупных вложений и в срок предписания не укладывается по существу, работает отдельный механизм — соглашение о надлежащем устранении нарушений (ст. 90.2 ФЗ-248). Его заключают по ходатайству контролируемого лица и согласовывают с прокуратурой, а на время действия соглашения предписание приостанавливается.

Ходатайство без доказательств отклоняют. Приложите то, что показывает начатую работу и её длительность: договор с подрядчиком, счёт на оборудование со сроком поставки, график монтажа, ответ проектной организации.

Как отчитаться, что предписание исполнено

Что орган примет как подтверждение, он называет в самом предписании (п. 4 ч. 2 ст. 90.1 ФЗ-248) — обычно это фотографии, копии приказов и локальных актов, акты выполненных работ, платёжные документы.

К указанной дате направьте их в орган: исполнение оценивают по представленным документам и сведениям (ч. 1 ст. 95 ФЗ-248). Если вы не прислали ничего или по вашим бумагам вывод сделать нельзя, оценка пойдёт через контрольное мероприятие, причём после выездной проверки допускается снова выездная. Итог вносится в единый реестр контрольных мероприятий (ч. 3 ст. 95).

Проверка, по итогам которой выдали предписание, часто начинается с чужого обращения — как оно выглядит со стороны заявителя, разобрано в статьях о жалобе в трудовую инспекцию, обращении в Роспотребнадзор и жалобе на управляющую компанию в ГЖИ.

Обжалование: десять рабочих дней и только через Госуслуги

Срок. Десять рабочих дней с момента получения предписания (ч. 6 ст. 40 ФЗ-248). Общие тридцать календарных дней из ч. 5 ст. 40 — для других решений органа, к предписанию они не относятся.
Канал. Жалоба подаётся в электронном виде через единый портал госуслуг (ч. 1 ст. 40); пропущенный по уважительной причине срок восстанавливают по ходатайству (ч. 7 ст. 40).
Суд — только потом. Обратиться в суд можно лишь после досудебного обжалования (ч. 2 ст. 39 ФЗ-248). Исключение — граждане, не осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Приостановление. Само по себе обжалование исполнение не останавливает: ходатайство о приостановлении включают в текст жалобы (ч. 9 ст. 40), и решение по нему принимают не позднее двух рабочих дней со дня её регистрации (ч. 10 ст. 40).
Сроки ответа. Жалобу рассматривают в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации (ч. 2 ст. 43 ФЗ-248).

Отдельное правило действует у трудовой инспекции. Предписание, которое инспектор выдал по обращению работника или профсоюза о вопросе, уже находящемся на рассмотрении органа по рассмотрению трудового спора, работодатель обжалует прямо в суд — в течение десяти дней со дня получения (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). На остальные предписания инспекции труда это правило не распространяется, там работает общий порядок гл. 9 ФЗ-248.

Что будет, если не исполнить

Неисполнение вопрос не закрывает: орган вновь выдаёт решение с новыми сроками и принимает меры вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания (ч. 2 ст. 95 ФЗ-248).

Параллельно идёт административный штраф по ст. 19.5 КоАП РФ, и часть статьи подбирают по виду надзора, выдавшего предписание. Ч. 1 — остаточная норма, она работает, только когда специальной части нет: граждане 300–500 ₽, должностные лица 1 000–2 000 ₽ либо дисквалификация до трёх лет, организации 10 000–20 000 ₽.

Всего частей в статье около сорока пяти, и в отраслевых суммы на порядок выше. За невыполнение предписания трудовой инспекции отвечают по ч. 23 ст. 19.5: должностное лицо и предпринимателя штрафуют на 30 000–50 000 ₽ (должностному грозит ещё и дисквалификация от года до трёх), организацию — на 100 000–200 000 ₽. Для юридического лица по жилищному надзору это 200 000–300 000 ₽ (ч. 24), по земельному — 100 000–200 000 ₽ (ч. 25), по техническим регламентам — 300 000–500 000 ₽ (ч. 15). Так что цифра из ч. 1 — не ориентир по стоимости просроченного предписания.