Кому положена молочная кухня и что дают
Молочная кухня положена детям до трёх лет по заключению врача, но круг получателей и набор продуктов задаёт регион. Разбираем категории Москвы и компенсацию.
Бесплатное детское питание положено не по факту рождения ребёнка, а по заключению врача — и круг получателей, возраст и набор продуктов задаёт не федеральный закон, а регион. В Москве питание получают все дети до трёх лет, прикреплённые к городской поликлинике, независимо от дохода семьи; денежную компенсацию вместо продуктов город не выплачивает.
Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до трёх лет — в том числе через специальные пункты питания — федеральный закон прямо отдаёт субъектам РФ: ч. 3 ст. 52 ФЗ-323. Там же и условие: «по заключению врачей». Единого перечня продуктов, возрастов и норм на всю страну не существует, а «молочная кухня» — бытовое название, а не термин закона.
Кому положена молочная кухня в Москве
Действующее основание — приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 13.12.2021 № 1240 в редакции приказов от 17.06.2022 № 586 и от 17.03.2023 № 244. Он называет шесть категорий:
- дети до 3 лет — все, вид вскармливания на право не влияет;
- дети из многодетных семей — до 7 лет;
- дети до 15 лет с хроническими заболеваниями (гломерулонефрит, злокачественные новообразования, гемобластозы);
- дети-инвалиды — до 18 лет;
- беременные женщины — на весь срок беременности;
- кормящие матери — при грудном вскармливании, пока ребёнку не исполнится 6 месяцев.
Дохода семьи в этом списке нет, зато есть два условия, которые проверяют всегда: постоянная регистрация в Москве и прикрепление к городской детской поликлинике (для беременных — к женской консультации). Как оформляется регистрация ребёнка по месту жительства родителя, разбирали в материале о форме № 8; статус многодетной семьи и его возрастные границы — в отдельной статье.
Мёртвый реквизит в выдаче. Половина сайтов и часть страниц самих поликлиник до сих пор ссылаются на приказ ДЗМ от 06.04.2016 № 292. Он признан утратившим силу пунктом 4 приказа № 1240 — вместе с шестью другими приказами Департамента о работе молочно-раздаточных пунктов. Категории при этом почти не поменялись, поэтому неверная ссылка живёт годами и вычитку переживает.
Состав набора зависит от возраста. До года — адаптированные молочные смеси, ближе к полугоду добавляются каши, соки, овощные и фруктовые пюре; с года до трёх — молоко, кефир, творог, пюре и соки; беременным и кормящим выдают молоко и витаминизированный сок. Точные наименования и объёмы — в приложениях к Положению, утверждённому приказом № 1240, и их периодически пересматривают: набор из чужого поста трёхлетней давности сверять бесполезно.
Деньги вместо продуктов: выбирает регион, а не родитель
Права выбрать между продуктами и выплатой у родителя нет нигде. Регион устанавливает одну форму поддержки — натуральную или денежную, и обменять её на другую по заявлению нельзя.
В Москве работает только натуральная форма. Неполученные продукты не накапливаются и деньгами не возмещаются: пропустили выдачу — набор просто не выдадут задним числом.
В Московской области наоборот: с 1 января 2020 года натуральная выдача заменена ежемесячной денежной выплатой на питание беременным, кормящим матерям и детям до трёх лет — Закон Московской области от 05.12.2019 № 223/2019-ОЗ, порядок утверждён постановлением правительства области от 26.11.2019 № 868/41. Заявление подают через региональный портал госуслуг, а не в поликлинике, и размеры выплат область пересматривает отдельно.
Федеральная денежная компенсация «при отсутствии молочной кухни» существует ровно одна и к обычным семьям отношения не имеет: она установлена для детей до трёх лет, постоянно живущих в зонах радиоактивного загрязнения после аварии на Чернобыльской АЭС. Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 907, выплату назначает Социальный фонд. Прежнее постановление от 20.05.2002 № 323, на которое до сих пор ссылаются справочники, отменено пунктом 6 этого же акта.
Как оформить
- Заключение врача. Педиатр в поликлинике по месту прикрепления ребёнка, беременным — врач женской консультации. В Москве его оформляют в электронном виде на срок до 3 месяцев детям до трёх лет, беременным и кормящим и до 12 месяцев остальным льготным категориям (п. 7.7 Положения к приказу № 1240), затем продлевают.
- Заявление. В Москве его подают на портале mos.ru, выбирая молочно-раздаточный пункт и график получения. В регионах с денежной формой — через местный портал госуслуг или МФЦ.
- Документы. Паспорт законного представителя, свидетельство о рождении, полис ОМС, свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства и документ о льготной категории — удостоверение многодетной семьи, справка об инвалидности, выписка о заболевании.
- Получение. В выбранном молочно-раздаточном пункте по QR-коду; заказ на месяц оформляется на mos.ru.
Если заключение не выписывают со ссылкой на «лимит» или «конец месяца» — требуйте письменный отказ с указанием нормы. Ни приказ № 1240, ни ч. 3 ст. 52 ФЗ-323 квотирования не предусматривают; дальше маршрут обычный — жалоба на врача главврачу и в Департамент здравоохранения.
Читайте также
- До какого возраста платят алименты на ребёнкаПо Семейному кодексу алименты на ребёнка платят до 18 лет. Когда выплаты прекратятся раньше, кому они положены после совершеннолетия и почему «до 23 лет» — миф.
- Алименты на ребёнка-инвалида: размер и выплаты после 18Отдельной ставки алиментов на ребёнка-инвалида в законе нет. Разбираем доли и твёрдую сумму до 18 лет, дополнительные расходы по ст. 86 СК РФ и выплаты после.
- Алименты на содержание жены: основания и размерЖена вправе требовать алименты на своё содержание в браке и после развода: беременность, уход за ребёнком до трёх лет, нетрудоспособность. Размер и порядок.
- Как взыскать алименты с неработающего отцаОтец не работает официально — алименты всё равно взыскивают. Твёрдая сумма по ст. 83 СК, расчёт долга от средней зарплаты по стране, удержание из пособия ЦЗН.