Коллективный иск в суд: как подать по ГПК РФ

Групповой иск, соистцы или отдельные иски

«Коллективным иском» в быту называют три разных процессуальных пути. Правила у них сильно различаются.

Групповой иск задуман для больших групп: дольщиков одного дома, вкладчиков одного банка, покупателей одного товара. Процессуальное соучастие проще: по ст. 40 ГПК РФ иск можно подать совместно, если у истцов общие права, права с одним основанием или однородные права. Каждый соистец при этом выступает самостоятельно, но вправе поручить ведение дела одному из соучастников (ч. 3 ст. 40). Если соседи уже подали отдельные иски к одному ответчику в один суд, судья может объединить их в одно производство (ч. 4 ст. 151 ГПК РФ).

В арбитражном суде действуют похожие правила главы 28.2 АПК, но порог ниже: по ч. 5 ст. 225.10 АПК РФ к требованию должны присоединиться не менее пяти членов группы. Этот путь нужен предпринимателям и компаниям, у которых спор относится к компетенции арбитражного суда. Граждане со спорами с застройщиком, управляющей компанией, работодателем или банком идут в суд общей юрисдикции.

Условия группового иска и сколько нужно человек

Групповой иск допустим, только если одновременно выполняются четыре условия ч. 1 ст. 244.20 ГПК РФ:

1. У всех членов группы один и тот же ответчик.
2. Предмет спора — общие или однородные права членов группы.
3. В основании их прав и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства.
4. Все члены группы выбирают одинаковый способ защиты.

Четвёртое условие ломает группу чаще остальных. Если одни дольщики хотят взыскать неустойку, а другие — расторгнуть договор и вернуть деньги, способы защиты разные, и в одну группу они не складываются. Соответствие группы условиям суд проверяет в обязательном предварительном заседании (ч. 8 ст. 244.26). Если группа не подошла, участникам разъясняют право подать самостоятельные иски.

Сколько человек нужно. По ч. 5 ст. 244.20 ко дню обращения в суд к требованию должны присоединиться не менее двадцати членов группы. Буквально норма считает присоединившихся к требованию того, кто обращается в суд, то есть инициатор в эти двадцать не входит. Многие сайты пишут «нужно 20 человек» без этой оговорки. Чтобы не спорить с судом о подсчёте, соберите не меньше 20 заявлений о присоединении помимо инициатора.

Кто может подать. Обратиться в суд вправе гражданин или организация, которые сами входят в группу (ч. 3 ст. 244.20). Посторонний орган, организация или гражданин — только если такое право прямо даёт федеральный закон (ч. 4). Это другой механизм, чем иск Роспотребнадзора или прокурора в защиту неопределённого круга лиц по ч. 1 ст. 46 ГПК РФ.

Кто ведёт дело и кто платит расходы

В заявлении называют лицо, которому поручено вести дело в интересах группы (ч. 1 ст. 244.22 ГПК РФ). Обычно это инициатор. Доверенности от остальных ему не нужны: полномочия он получает из их заявлений о присоединении.

Лицо, которое ведёт дело, пользуется всеми правами истца и несёт его обязанности, включая уплату судебных расходов (ч. 2). Оно вправе поручить дело юристу, если соглашение группы этого не запрещает. За злоупотребления суд может его оштрафовать, даже если в заседания ходит представитель (ч. 3).

Как поделить расходы. Лицо, которое ведёт дело, и присоединившиеся вправе заключить соглашение группы о порядке несения судебных расходов, и только в нотариальной форме (ч. 1 ст. 244.27 ГПК РФ). Без него пошлина и услуги юриста по умолчанию ложатся на одного человека. Изменить или расторгнуть такое соглашение можно только через суд, который рассматривает дело.

Если лидер не справляется. Большинство присоединившихся вправе потребовать его замены: при неспособности вести дело, долгом отсутствии или обоснованных сомнениях в его добросовестности (п. 2 ч. 4 ст. 244.22). В ходатайстве сразу называют новую кандидатуру (ч. 8 ст. 244.24). Если лидер отказывается от иска, суд откладывает разбирательство и даёт группе до двух месяцев на замену (ч. 2 ст. 244.24). Не заменили — суд прекращает производство, но каждый член группы сохраняет право подать свой иск (ч. 7 ст. 244.24).

Что написать в заявлении и куда его подать

Групповое исковое заявление строится по общим правилам — о них подробно в разборе ст. 131 и 132 ГПК РФ. Сверху ст. 244.21 и 244.22 ГПК РФ требуют ещё четыре блока:

• какие права и интересы группы защищаются;
• круг членов группы и основания членства, например «участники долевого строительства дома № 5 по договорам 2023 года»;
• по каждому присоединившемуся гражданину — ФИО, место жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы, если оно есть; по организации — наименование и адрес;
• лицо, которое ведёт дело в интересах группы (ч. 1 ст. 244.22).

К заявлению прикладывают документы по ст. 132 ГПК РФ, письменные заявления о присоединении и документы о принадлежности каждого к группе: договоры, квитанции, выписки из ЕГРН. Если заявление подаёт не член группы, в нём нужна ссылка на федеральный закон, который даёт ему это право (ч. 3 ст. 244.21).

Подсудность — ловушка для потребителей. Иски о защите прав группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ). Это исключительная подсудность. Привычное право потребителя судиться по своему месту жительства (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ) на групповой иск не распространяется. Если застройщик зарегистрирован в другом регионе, вся группа поедет туда. Соистцы по ст. 40 такого ограничения не имеют.

Подать заявление можно на бумаге или электронно, в том числе через Госуслуги — порядок описан в статье о подаче иска через Госуслуги.

Как присоединиться к уже поданному иску

Присоединение оформляют письменным заявлением. До принятия иска к производству его отдают лицу, которое ведёт дело, после — прямо в суд. Срок — до перехода суда к судебным прениям, а заявление с документами можно подать и электронно (ч. 6 ст. 244.20).

Узнать о групповом деле можно из публикации. При подготовке дела суд устанавливает срок, в течение которого лицо, ведущее дело, обязано опубликовать предложение о присоединении в СМИ, в том числе на официальном сайте суда (ч. 2 и 3 ст. 244.26 ГПК РФ). В предложении указывают ответчика, требование, суд, номер дела и срок для присоединения (ч. 5). Не опубликовал вовремя — суд оставит заявление без рассмотрения (ч. 7).

Присоединившийся вправе знакомиться с материалами дела, присутствовать в заседаниях, в том числе закрытых, ходатайствовать о замене лидера и отказаться от своего заявления о присоединении (ст. 244.23 ГПК РФ). Член группы, который с иском не согласен, может вступить в дело третьим лицом без самостоятельных требований (ч. 2 ст. 244.23).

Если вы уже подали свой иск. Суд разъяснит право присоединиться к групповому требованию. Согласились — ваше дело передадут в суд, где идёт групповой процесс. Отказались — ваше дело приостановят до вступления в силу решения по групповому иску, даже если свой иск вы подали раньше (ч. 3–6 ст. 244.25 ГПК РФ).

Как суд рассматривает групповое дело

Групповое дело должно быть рассмотрено не позднее восьми месяцев со дня определения о принятии иска, включая подготовку (ч. 2 ст. 244.25). Предварительное заседание обязательно: на нём суд проверяет, соответствует ли группа четырём условиям.

В резолютивной части решения суд делает выводы по каждому присоединившемуся члену группы (ч. 4 ст. 244.28 ГПК РФ). Кто не присоединился, может потом подать свой иск к тому же ответчику, и обстоятельства, установленные групповым решением, заново доказывать не придётся (ч. 2 ст. 244.28). Суд также вправе обязать ответчика сообщить о решении всем членам группы через СМИ (ч. 3).

Пример: жильцы против управляющей компании

Управляющая компания два года начисляла собственникам дома плату за содержание на 4 ₽ за квадратный метр выше тарифа, утверждённого общим собранием. Собственница Ольга Петрова решает вернуть переплату в судебном порядке. У типичной квартиры площадью 50 м² переплата за 24 месяца составила 4 ₽ × 50 м² × 24 = 4 800 ₽. В одиночку за такую сумму судиться мало кто станет.

Петрова собирает письменные заявления о присоединении. До подачи иска их набирается 22 — больше двадцати, так что порог ч. 5 ст. 244.20 соблюдён при любом способе подсчёта. Иск подаётся в суд по адресу управляющей компании, лицом, которое ведёт дело, указана сама Петрова. Суд принимает иск 12 марта, значит решение должно быть вынесено не позднее 12 ноября.

После публикации предложения присоединяются ещё пять соседей, и в резолютивной части решения суд сделает выводы по каждому из 27 присоединившихся. Вместе с квартирой Петровой в споре 28 квартир, и при одинаковой площади общая сумма требований составит 4 800 ₽ × 28 = 134 400 ₽. Нотариальное соглашение группы распределяет расходы на юриста поровну, иначе они целиком легли бы на Петрову.

Если бы откликнулись только 12 соседей, групповой иск был бы невозможен. Тогда 13 человек подали бы один иск как соистцы по ст. 40 ГПК РФ, и каждый выдал бы Петровой доверенность.

Что делать инициатору группы

1. Направьте ответчику претензию от имени группы. По большинству потребительских споров закон её не требует, но ответ или молчание ответчика покажут суду, что миром спор не решился. Дольщикам с недостатками квартир подойдёт претензия застройщику об устранении недостатков.
2. Проверьте четыре условия ст. 244.20: один ответчик, однородные права, схожие обстоятельства, одинаковое требование ко всем.
3. Соберите письменные заявления о присоединении и документы о членстве в группе — не меньше 20 помимо вашего.
4. Решите вопрос о расходах: заключите нотариальное соглашение группы до подачи иска или сразу после.
5. Подайте иск в суд по адресу ответчика.
6. После определения о подготовке опубликуйте предложение о присоединении в срок, который назначит суд, и до окончания подготовки передайте в суд сведения о новых участниках (ч. 6 ст. 244.26).