Можно ли громко слушать музыку на улице днём

Почему закон о тишине днём на улице обычно молчит

Федерального закона о тишине нет, и отдельного состава «громкая музыка» в КоАП РФ тоже нет. Часы покоя и перечень мест, где их охраняют, устанавливает каждый регион своим законом, а штраф — региональным кодексом об административных правонарушениях. Поэтому ответ зависит от двух вопросов: в какое время играет музыка и где именно.

В Москве действует Закон г. Москвы от 12.07.2002 № 42. Ночь по нему — с 23 до 7 часов, и громкая аппаратура, включая автомобильную и киосковую, запрещена именно в ночное время (п. «а» ч. 1 ст. 2). Защищаемые места перечислены в ч. 2 ст. 1 закрытым списком: квартиры, подъезды и лестничные клетки, придомовые территории, площадки отдыха в микрорайонах, территории больниц, детских садов и гостиниц. Школ, улиц, парков и площадей в этом списке нет. Днём колонка на московской улице закон о тишине не нарушает. Ночью нарушение будет, если звук играет во дворе или на площадке отдыха либо мешает спать жильцам квартир.

В Подмосковье перечень устроен иначе. Закон Московской области № 16/2014-ОЗ в редакции Закона от 13.06.2019 № 99/2019-ОЗ (ч. 1 ст. 1) защищает квартиры и жилые дома, помещения и территории школ, больниц, санаториев и гостиниц, а также садовые и огородные участки. Придомовых территорий в этом перечне нет, улиц — тоже.

Когда за музыку днём всё-таки накажут

Дневной тихий час. В Подмосковье колонки и другие звуковоспроизводящие устройства запрещены не только ночью, но и с 13 до 15 часов — и в рабочие, и в выходные дни (ч. 1 ст. 2 областного закона). Прямо названы устройства на транспорте и в кафе. Если в это время музыка с улицы мешает жильцам дома, это нарушение: по ст. 3.1 КоАП Московской области — предупреждение или штраф 1 000–3 000 ₽, повторно в течение года — 4 000 ₽, в третий раз — 5 000 ₽. В Москве дневного часа тишины для музыки нет — только для ремонта.

Рядом с больницей, школой, садиком. Территории больниц и детских садов защищены и в Москве, и в области, школ — только в области. Для Москвы это правило работает ночью, для Подмосковья — ещё и в дневной тихий час.

Дача. Садовые и огородные участки в Подмосковье — защищаемый объект, поэтому колонку на участке или на улице товарищества нельзя включать громко с 21 до 8 часов в будни, с 22 до 10 часов в выходные и ежедневно с 13 до 15 часов. Массовые публичные мероприятия, например праздник, согласованный с администрацией, из-под действия закона выведены (п. 3 ч. 2 ст. 1).

Музыка плюс брань. Сама по себе громкость хулиганством не считается. Но если к колонке добавились нецензурная брань в общественном месте или оскорбительное приставание к прохожим, это уже мелкое хулиганство по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ — штраф 500–1 000 ₽ или арест до 15 суток. Время суток и региональные часы тишины здесь роли не играют.

Отдельно стоит шум от бизнеса: колонки у входа в магазин, летняя веранда кафе. Санитарные нормативы шума по СанПиН 1.2.3685-21 замеряют как раз у организаций, а не у прохожих, — Роспотребнадзор прямо разъясняет, что шум от поведения людей не измеряет.

Вечером и ночью правила другие

С наступлением местной ночи улица вокруг жилых домов становится зоной тишины. В Москве после 23 часов громкая музыка во дворе, на площадке отдыха или из машины у подъезда грозит предупреждением или штрафом 1 000–2 000 ₽ по ст. 3.13 КоАП г. Москвы. В Подмосковье ночь начинается раньше: с 21 часа в рабочие дни и с 22 часов в выходные, а заканчивается в 8 и в 10 утра соответственно. В других регионах часы свои — ищите закон субъекта «об обеспечении тишины и покоя граждан».

Куда жаловаться на громкую музыку на улице

1. Если шум идёт прямо сейчас и нарушает местные часы тишины, звоните 102 или 112. Наряд прекратит нарушение на месте.
2. После выезда подайте письменное заявление и заберите талон-уведомление с номером КУСП — без него через месяц окажется, что «жалоб не было». Готовый текст — в заявлении участковому на шумных соседей.
3. Если музыка регулярно гремит из кафе или магазина, жалуйтесь в Роспотребнадзор: там могут назначить замер.
4. Когда шум мешает всему дому, подпишите обращение вместе с соседями — порядок оформления разобран на странице коллективной жалобы.

Не копите эпизоды: по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ наказать можно только в течение 60 календарных дней со дня нарушения. Протокол по региональному составу составляет тот, кому это поручил регион (ч. 6 ст. 28.3 КоАП РФ): в одних субъектах полиция, в других — административная комиссия, куда участковый передаёт материал.