Запрещён ли насвай в России: ответ юриста
Насвай в России запрещено продавать, но не покупать, хранить или употреблять взрослому. Что говорит норма, какие штрафы у продавца и когда отвечает покупатель.
Нет, продавать насвай в России запрещено, а вот купить, хранить и употреблять его взрослому закон не запрещает: наказания за это нет ни в КоАП, ни в УК. Запрет адресован торговле. Всё, что связано с продажей, передачей подростку или перепродажей, стоит дорого — штраф для гражданина начинается со 150 000 ₽.
Основание — часть 8 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ: «Запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией…». Сам насвай закон определяет как некурительное табачное изделие для сосания, изготовленное из табака, извести и других ингредиентов (п. 2.1 ч. 1 ст. 2 ФЗ-15, введён Федеральным законом от 08.08.2024 № 325-ФЗ). То есть это табак, а не наркотик, и запрет касается оборота, а не человека с пакетиком в кармане.
Сколько грозит продавцу
Продажа насвая наказывается по ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ, и это одна из самых высоких санкций в розничной торговле:
- гражданину — от 150 000 до 200 000 ₽;
- должностному лицу и индивидуальному предпринимателю — от 300 000 до 500 000 ₽;
- организации — от 1 000 000 до 1 500 000 ₽.
Способ продажи значения не имеет. Пакетик из-под прилавка, канал в мессенджере, объявление на сайте или «передал знакомому за деньги» — всё это продажа. Лицензии или разрешения, которые делали бы такую торговлю законной, не существует.
Миф о штрафе за хранение. В выдаче гуляет фраза, что за хранение насвая «для себя» штрафуют на 2–4 тыс. ₽ по ч. 1 ст. 14.53 КоАП. Это неверно дважды. Ч. 1 наказывает за нарушение правил розничной торговли разрешёнными табачными товарами, а не покупателя, и суммы по ней сегодня другие — для гражданина от 10 000 до 20 000 ₽. Состава «хранение насвая» в КоАП нет вовсе.
Когда отвечает и покупатель
Покупка насвая для себя безнаказанна, но несколько ситуаций превращают покупателя в нарушителя.
Перепродажа. Если купленное продать дальше, хотя бы одну порцию приятелю, покупатель сам становится продавцом по ч. 2 ст. 14.53 со штрафом от 150 000 ₽.
Угостить подростка. Ч. 1 ст. 20 ФЗ-15 запрещает вовлекать детей в потребление табака, в том числе передавать им табачные изделия или предлагать их употребить. За это ст. 6.23 КоАП назначает гражданину штраф от 2 000 до 5 000 ₽, а родителям или иным законным представителям — от 5 000 до 7 000 ₽.
Продать подростку. Продажа несовершеннолетнему идёт не по ч. 2, а по ч. 3 ст. 14.53 КоАП: гражданину — от 200 000 до 300 000 ₽, организации — до 2 млн ₽. Если продавец уже наказан за такую продажу и попался снова, пока считается подвергнутым наказанию, дело переходит в ст. 151.1 УК РФ — штраф от 50 000 до 80 000 ₽ или исправительные работы до года. Как продавец проверяет возраст у кассы, разобрано на соседнем вопросе — можно ли купить алкоголь в день 18-летия.
Самим несовершеннолетним потреблять табак нельзя (ч. 4 ст. 20 ФЗ-15), но штрафуют по этим нормам тех, кто продал или угостил.
Можно ли употреблять насвай в общественном месте
Федеральный запрет на это не распространяется. Ч. 1 ст. 12 ФЗ-15 запрещает в перечисленных местах три вещи: курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов. Курение закон определяет через вдыхание дыма от тления (п. 2 ч. 1 ст. 2), а из понятия никотинсодержащей продукции табачные изделия прямо исключены (п. 3 ч. 1 ст. 2). Насвай не горит и остаётся табачным изделием, поэтому состава по ст. 6.24 КоАП в его употреблении в кафе или у входа в метро нет.
Для сравнения: айкос и вейпы под эту статью попадают, хотя тоже не горят, — они названы в определении никотинсодержащей продукции. Подробно — в разборе можно ли курить айкос в помещении. Отсутствие федерального штрафа не лишает работодателя, школу или хозяина заведения права запретить насвай своими правилами.
Как сообщить о продаже насвая
- Зафиксируйте факт: адрес точки, фото витрины или переписки, ссылку на канал или объявление, чек, если он есть.
- Сообщите в полицию или территориальное управление Роспотребнадзора — дела по ст. 14.53 возбуждают по таким сигналам.
- Если продажа идёт через сайт или канал, напишите в прокуратуру: она обращается в суд, чтобы информацию признали запрещённой к распространению. Как оформить обращение — в инструкции как подать жалобу в прокуратуру.
Читайте также
- Можно ли продавать снюс в России: ответ юристаСнюс и никотиновые паучи нельзя продавать ни в розницу, ни оптом, ни онлайн. Какая норма запрещает, что с аптечной никотиновой жвачкой, чем рискует продавец.
- Можно ли купить алкоголь в день 18-летияДа, алкоголь продают в сам день восемнадцатилетия: совершеннолетие наступает в день рождения. Почему кассиры отказывают, что с сигаретами и когда отказ законен.
- Где можно курить кальян по закону: улица, двор, домКурить кальян на улице, во дворе и в своей квартире закон разрешает, но есть исключения: детская площадка, 15 метров от метро, подъезд. Кальян можно с 18 лет.
- Можно ли курить айкос в помещении: что говорит законАйкос, glo и вейпы закон приравнял к сигаретам: курить их нельзя в кафе, магазинах, на работе, в транспорте и в подъезде. Штраф — 500–1500 рублей. Где можно.