Можно ли жёнам военных выезжать за границу

Разрешение получает муж, а не жена

Требование согласовать поездку живёт в отдельной норме — ст. 19 ФЗ-114, и адресована она самим военнослужащим, кроме проходящих службу по призыву. Порядок установлен постановлением Правительства РФ от 19.12.1997 № 1598 (действует в редакции от 29.12.2016):

• Кто разрешает: Министр обороны и руководители соответствующих федеральных органов либо уполномоченные ими лица; перечни таких должностных лиц ведомства утверждают сами (п. 3 постановления).
• Согласование с ФСБ: обязательно для всех, кроме военнослужащих Службы внешней разведки, ФСО, органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета (п. 1).
• Загранпаспорт: оформляется на основании справки воинской части по форме из приложения к постановлению (п. 2).

Рапорт военнослужащий подаёт на себя, и в этой цепочке жена не участвует вовсе: она оформляет паспорт в обычном порядке через МВД или Госуслуги. Служащим по призыву поездка закрыта целиком — до окончания службы (подп. 2 ст. 15), а призывнику запрет включается ещё раньше: со дня размещения повестки в реестре направленных (врученных) повесток и до явки в военкомат (ст. 15.1 ФЗ-114).

Когда жена военного всё-таки становится невыездной

Основание всегда её собственное. Таких ситуаций три.

Свой допуск к гостайне. Многие супруги работают гражданским персоналом в той же части, и вопрос допуска касается их напрямую. Ограничение по подп. 1 ст. 15 действует не дольше пяти лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности или совершенно секретными; продлить его сверх этого срока может межведомственная комиссия, но в общей сложности не более десяти лет. Осведомлённость в просто секретных сведениях такого ограничения не даёт.

Должность из Перечня. Тем, кто замещает должности из Перечня должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к гостайне, выезд не запрещён, но идёт с предварительным уведомлением органа безопасности и службы внешней разведки (ст. 19.1 ФЗ-114).

Долги. Постановление пристава об ограничении выезда работает одинаково для всех и к службе супруга отношения не имеет — подробности в разборе запрета на выезд и поездок в Беларусь.

Отдельный сюжет — дети. Ограничение отца на них тоже не переходит, но как законный представитель он вправе подать заявление о несогласии на выезд ребёнка (ст. 21 ФЗ-114). В заявлении он может указать срок его действия и конкретные страны, куда ребёнку выезжать нельзя; если ни то ни другое не названо, запрет работает по всем направлениям. Пока заявление не отозвано во внесудебном порядке или спор не разрешён судом, мать ребёнка за границу не вывезет.

Сотрудники МЧС: разрешение нужно не всем

Общего запрета на выезд для МЧС в законе нет. Порядок задаёт Инструкция, утверждённая приказом МЧС России от 26.04.2005 № 345 (зарегистрирован Минюстом 23.05.2005, рег. № 6619; действует в редакции приказа от 04.06.2013 № 360, заменившей прежние «войска гражданской обороны» спасательными воинскими формированиями МЧС России). Инструкция делит людей на две группы.

Разрешение уполномоченного должностного лица нужно всем военнослужащим спасательных воинских формирований и федеральной противопожарной службы, проходящим службу по контракту, а из сотрудников федеральной противопожарной службы и гражданского персонала — только тем, кто осведомлён в сведениях особой важности или совершенно секретных (п. 2 Инструкции). Остальным сотрудникам и гражданскому персоналу — тем, кто осведомлён лишь в секретных сведениях либо допуска не имеет вовсе, — разрешение не требуется (п. 3). На служебные командировки Инструкция не распространяется (п. 1). МЧС подтверждает этот порядок и в собственном разъяснении на сайте ведомства, добавляя, что при рассмотрении рапорта учитываются личные обстоятельства и международная обстановка.

Связанные материалы

• Как проверить готовность загранпаспорта — сроки оформления и статусы заявления.
• Можно ли купить билет на самолёт по военному билету — какой документ примут на посадке.