Решение об одобрении крупной сделки ООО

Когда сделка ООО считается крупной

Признаков два, и работают они только вместе. Пропал любой — сделка обычная, и никакого согласия не нужно.

Количественный признак. Цена или балансовая стоимость имущества составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества по данным бухгалтерской отчётности на последнюю отчётную дату (п. 1 ст. 46 ФЗ-14). Для большинства ООО последняя отчётная дата — 31 декабря прошлого года: промежуточную отчётность закон требует не от всех.

Качественный признак. Сделка выходит за пределы обычной хозяйственной деятельности. Обычными считаются любые сделки, принятые в деятельности этого общества или аналогичных компаний, независимо от того, совершались ли они раньше, — если они не приводят к прекращению деятельности, изменению её вида либо существенному изменению масштабов (п. 8 ст. 46 ФЗ-14).

Что с чем сравнивать, зависит от типа сделки:

Первая строка таблицы — самая частая ловушка. В образце ООО «Вектор-Пласт» продаёт производственное здание: его балансовая стоимость 4 100 000 рублей, то есть 21,03 % активов, а цена продажи 9 750 000 рублей — ровно 50 % от активов в 19 500 000 рублей. По балансовой стоимости порог не пройден, по цене — пройден вдвое, и сравнивать нужно наибольшую величину (п. 2 ст. 46 ФЗ-14). Сделка крупная.

Практика идёт дальше закона и защищает добросовестного директора. Пленум Верховного Суда указал, что любая сделка общества считается совершённой в пределах обычной хозяйственной деятельности, пока не доказано иное, а бремя доказывания обратного лежит на истце (п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2018 № 27). То есть по умолчанию сделка не крупная, даже если формально проходит по цифрам.

Отсюда и «справка о том, что сделка не является крупной», которую просят банки, нотариусы и заказчики. Такого документа в законе нет — это письмо на фирменном бланке за подписью директора и главного бухгалтера, где названы балансовая стоимость активов на последнюю отчётную дату, цена сделки и вывод, что порог в 25 % не достигнут. Юридической силы решения органа управления оно не имеет, зато закрывает вопрос контрагента одним листом.

Кто даёт согласие и каким числом голосов

Принятие решения о согласии на совершение крупной сделки отнесено к компетенции общего собрания участников (п. 3 ст. 46 ФЗ-14). Уставом можно передать совету директоров сделки в диапазоне от 25 до 50 % стоимости имущества общества — всё, что выше, остаётся за собранием в любом случае.

Голосуют простым большинством от общего числа голосов всех участников, а не от числа пришедших на заседание (п. 7 ст. 37 ФЗ-14). Устав вправе поднять порог, но не опустить. В обществе с двумя участниками это означает буквально следующее: при долях 60 и 40 решение проводит владелец большей доли, при долях 50 на 50 без согласия партнёра сделка не одобряется никогда. Актуальный состав владельцев и размеры долей на дату решения берут из списка участников ООО — доля, перешедшая к самому обществу, в подсчёте голосов не участвует.

В обществе с единственным участником собрание не созывается: он принимает решение единственного участника ООО единолично. И здесь работает изъятие, которое снимает вопрос у большинства микробизнеса: правила о крупных сделках не применяются к обществам из одного участника, который одновременно является единственным лицом с полномочиями единоличного исполнительного органа (п. 7 ст. 46 ФЗ-14). Сам себе учредитель и сам себе директор — согласие не требуется вовсе. Именно поэтому в образце единственный участник Ковалёв и генеральный директор Ерёменко — разные люди.

Способ подтверждения решения — общий для всех корпоративных решений ООО: нотариальное удостоверение по умолчанию, иной способ — если он закреплён уставом либо единогласным решением участников (пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ). В части II образца участники ООО «Каскад-Трейд» подписывают протокол сами: такой порядок предусмотрен пунктом 9.6 их устава.

Что должно быть в решении о согласии

Состав сведений закон задаёт прямо (п. 3 ст. 46 ФЗ-14): лицо или лица, являющиеся стороной сделки, выгодоприобретатель, цена, предмет сделки и иные существенные условия либо порядок их определения. Формулировка «одобрить сделку с ООО „Ромашка“» этому не отвечает — по такому решению нельзя понять, на что именно дано согласие.

Ещё четыре правила, о которых чаще всего забывают:

1. Стороны и выгодоприобретателя можно не указывать, если сделка заключается на торгах либо их невозможно определить на дату согласия.
2. Допускаются верхний и нижний пределы условий, согласие на ряд аналогичных сделок и альтернативные варианты условий.
3. Согласие бывает предварительным и последующим — закон разрешает одобрить уже совершённую сделку. Отсюда и длинная формулировка «решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки».
4. Если срок действия согласия в решении не указан, оно действует один год с даты принятия, кроме случаев, когда иное вытекает из существа сделки.

Пока согласия нет, договор можно подписать под отлагательным условием его получения (п. 3 ст. 46 ФЗ-14) — сделка вступит в силу только после одобрения. Резолютивная часть образца выглядит так:

Дать предварительное согласие на совершение Обществом крупной сделки — заключение договора купли-продажи нежилого здания (склад-цех) общей площадью 640,3 кв. м с кадастровым номером 76:23:061203:418, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Промышленная, д. 12/3, на следующих условиях: продавец — ООО «Вектор-Пласт»; покупатель — ООО «Ярторгснаб» (ОГРН 1177627012905); цена — 9 750 000 (Девять миллионов семьсот пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

Решение о крупной сделке для закупок по 44-ФЗ

Отдельный сценарий, ради которого этот документ чаще всего и ищут. В составе заявки на участие в закупке подаётся решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки — если такое требование установлено законом и учредительными документами юридического лица и если крупной сделкой для участника является заключение контракта либо внесение денег в обеспечение заявки или контракта (подп. «м» п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Второй адрес того же документа — единый реестр участников закупок. При регистрации в ЕИС юридическое лицо прикладывает решение о согласии на совершение крупных сделок по результатам электронных процедур с указанием максимальных параметров условий одной сделки — этого требуют Правила регистрации участников закупок в ЕИС, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60. Конкретного контрагента там быть не может — он определится по итогам торгов, и закон это прямо допускает.

Формулировка из части II образца:

Дать согласие на совершение Обществом крупных сделок по результатам электронных процедур и закрытых электронных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а также на внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке и обеспечения исполнения контракта. Максимальная сумма одной такой сделки — 30 000 000 (Тридцать миллионов) руб. 00 коп.

Если сумма, указанная в реестре, не ниже ценового предложения участника, повторно прикладывать решение к заявке не нужно, а отказ в допуске из-за расхождения решения в заявке с размещённым в реестре неправомерен — на это ФАС России указала в письме от 23.07.2020 № ИА/62842/20. Когда контракт дороже заявленного предела, сумму в реестре меняют либо прикладывают новое решение к заявке.

Решение о крупной сделке для ИП: требование, которого нет

Запрос «решение о крупной сделке для ИП образец» — один из самых частых по теме, и ответ на него отрицательный. Индивидуальный предприниматель ведёт деятельность без образования юридического лица: у него нет ни участников, ни устава, ни органов управления, а значит, некому и не перед кем давать согласие.

Нет у ИП и второй половины конструкции — балансовой стоимости активов, от которой считаются 25 %. Индивидуальный предприниматель вправе не вести бухгалтерский учёт, если ведёт учёт доходов или доходов и расходов по налоговому законодательству (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Баланса нет — порог считать не от чего.

Само требование 44-ФЗ адресовано юридическому лицу: подп. «м» п. 1 ч. 1 ст. 43 говорит об учредительных документах юридического лица, а Правила регистрации в ЕИС требуют решение от участника закупки — юридического лица. Что делать предпринимателю на практике:

• при регистрации в едином реестре участников закупок поле для такого решения ИП не заполняет;
• если заказчик или оператор площадки всё же запрашивает документ, направляется письмо в свободной форме: предприниматель поясняет, что действует без образования юридического лица и решение об одобрении крупной сделки к нему неприменимо;
• отказ в допуске по такому основанию обжалуется в территориальном органе ФАС России.

Шаблоны «решение ИП об одобрении крупной сделки», которые массово выкладывают сайты-агрегаторы, юридического смысла не имеют: предприниматель не может дать согласие сам себе, а закон такого документа не требует.

Что будет, если сделку совершили без согласия

Крупная сделка, совершённая с нарушением порядка получения согласия, оспорима по ст. 173.1 ГК РФ. Иск вправе подать само общество, член совета директоров или участники, обладающие не менее чем одним процентом общего числа голосов (п. 4 ст. 46 ФЗ-14). Директор при этом отвечает перед обществом за убытки самостоятельно, независимо от судьбы сделки.

Автоматически такой иск не выигрывается. Суд отказывает при любом из трёх обстоятельств (п. 5 ст. 46 ФЗ-14): не доказано, что сделка причинила или может причинить убытки обществу либо истцу; к моменту рассмотрения дела представлены доказательства последующего одобрения; не доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать о крупности сделки и об отсутствии согласия на неё.

Последний пункт объясняет, почему покупатель имущества у ООО обычно спит спокойно. Закон не обязывает третье лицо проверять перед сделкой, является ли она крупной для контрагента, и доказывать его осведомлённость должен истец (п. 18 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2018 № 27). Практический вывод для другой стороны: попросить у общества либо решение об одобрении, либо ту самую справку о том, что сделка крупной не является.

Срок на оспаривание — один год со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181 ГК РФ). Пропущенный срок восстановлению не подлежит — это специальная оговорка п. 4 ст. 46 ФЗ-14, и уважительность причин пропуска суд не рассматривает. Если дело всё же дошло до суда, потребуется исковое заявление о признании сделки недействительной.

Частые ошибки

Считают процент от уставного капитала. Порог 25 % отсчитывается от балансовой стоимости активов, а не от уставного капитала: при капитале в 10 000 рублей крупной была бы каждая покупка принтера.

Берут свежие данные вместо отчётных. Активы определяются на последнюю отчётную дату, а не на день сделки. Управленческая цифра из 1С за прошлый месяц для расчёта не годится.

Забывают о качественном признаке. Закупка сырья на 40 % активов у торговой компании остаётся обычной хозяйственной деятельностью, и решение по ней не требуется. Проверять надо оба признака, а не только цифру.

Пишут решение без существенных условий. Без цены, предмета и стороны документ не отвечает п. 3 ст. 46 ФЗ-14: банк и регистратор его не примут, а в суде такое согласие не спасёт.

Одобряют сделку задним числом. Последующее одобрение допустимо, но оформляется отдельным документом с той же полнотой условий, а не подписью директора на старом протоколе.

Решение подписывает директор. Согласие даёт собственник, а не исполнительный орган: подпись директора под решением участников превращает документ в бумагу без юридической силы.

Похожие документы

• Решение единственного участника ООО — универсальный бланк для общества с одним владельцем
• Протокол общего собрания участников ООО — полная форма протокола со всеми реквизитами ст. 38.2 ФЗ-14
• Исковое заявление о признании сделки недействительной — если сделку совершили без согласия участников
• Как продать долю в ООО — порядок сделки с долей, нотариус, переход права