Ответ на требование налоговой о представлении пояснений
Образец ответа на требование ФНС о представлении пояснений — сроки по ст. 88 и 93 НК РФ, штрафы за молчание, бланк и заполненный пример письма в инспекцию.
Обновлено:
Требование о представлении пояснений инспекция направляет по итогам камеральной проверки, когда в декларации или расчёте нашлись расхождения. Утверждённой формы у ответа нет — пояснения составляются письмом в свободной форме, но срок жёсткий: пять рабочих дней (п. 3 ст. 88 НК РФ).
Скачать ответ на требование налоговой о пояснениях
В бланке три альтернативных блока — «ошибок нет», «ошибка есть, подана уточнёнка» и опись приложенных документов; лишние удаляются. Образец заполнен ответом на требование по расчёту по страховым взносам, реквизиты и текст пояснения подставьте свои.
Какое требование вы получили и сколько есть времени
Инспекция присылает документы с похожими названиями, но у них разные основания, разные сроки и разные штрафы. Само требование о представлении пояснений выставляется по утверждённой форме — приложение № 4 к приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@ (ред. от 21.02.2025), КНД 1165050. Основание указано в шапке под номером и в первой фразе: «в соответствии со статьёй…». По этой ссылке и определяется всё остальное.
| Что запрашивают | Основание в требовании | Срок | Штраф за молчание |
|---|---|---|---|
| Пояснения по вашей декларации или расчёту | п. 3 ст. 88 НК РФ | 5 рабочих дней | 5 000 ₽; повторно за календарный год — 20 000 ₽ (ст. 129.1 НК РФ) |
| Документы по вашей проверке — камеральной или выездной | ст. 93 НК РФ | 10 рабочих дней | 200 ₽ за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 НК РФ) |
| Документы о вашем контрагенте (встречная проверка) | п. 1 ст. 93.1 НК РФ | 5 рабочих дней | 10 000 ₽ (п. 2 ст. 126 НК РФ) |
| Документы и информация по конкретной сделке вне проверок | п. 2 ст. 93.1 НК РФ | 10 рабочих дней | документы — 10 000 ₽ (ст. 126); информация — 5 000 ₽ (ст. 129.1) |
Все сроки считаются в рабочих днях: п. 6 ст. 6.1 НК РФ предписывает исчислять срок, определённый днями, в рабочих днях, если он прямо не назван календарным. Выходные и нерабочие праздничные дни выпадают из счёта.
Разница между пояснениями и документами принципиальная. На требование по ст. 88 НК РФ достаточно письма: прикладывать первичку вы вправе, но не обязаны — п. 4 ст. 88 НК РФ называет выписки из регистров и подтверждающие документы правом налогоплательщика. А вот требование по ст. 93 или 93.1 НК РФ без документов не закрывается, и штраф там считается поштучно.
При камеральной проверке расчёта по страховым взносам у инспекции есть отдельное полномочие — п. 8.6 ст. 88 НК РФ позволяет истребовать документы, подтверждающие необлагаемые суммы и право на пониженные тарифы. Такое требование идёт уже по правилам ст. 93 НК РФ, и срок у него — 10 рабочих дней.
С какого дня отсчитывается срок
С 5 февраля 2025 года порядок изменился: квитанцию о приёме электронного требования отправлять больше не нужно, а дата получения определяется автоматически. Поправки внесены Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ в п. 5.1 ст. 23, п. 4 ст. 31 и п. 3 ст. 76 НК РФ.
| Как пришло требование | Считается полученным |
|---|---|
| По ТКС через оператора ЭДО | на 6-й рабочий день со дня отправки |
| Через личный кабинет налогоплательщика | на следующий день после размещения |
| Заказным письмом по почте | на 6-й рабочий день со дня отправки письма |
Автоматическая дата получения по ТКС работает для тех, кто обязан сдавать декларации в электронной форме (п. 3 ст. 80 НК РФ) — плательщиков НДС, компаний с численностью свыше 100 человек, крупнейших налогоплательщиков. Если электронный документооборот подключён добровольно, датой получения остаётся день, когда требование фактически открыто. Добровольно отправленная квитанция на расчёт срока уже не влияет.
Дальше срок ответа начинает течь со следующего дня после дня получения (п. 2 ст. 6.1 НК РФ). В образце требование отправлено по ТКС 14 июля 2026 года: шестой рабочий день — 22 июля, отсчёт пяти дней идёт с 23-го, крайняя дата ответа — 29 июля.
Продлить срок можно только для документов, а не для пояснений. По п. 3 ст. 93 НК РФ уведомление о невозможности уложиться в срок подаётся не позднее следующего дня после получения требования, с указанием причин и реальной даты; инспекция даёт ответ в течение двух дней. Опоздать с этим уведомлением на день — значит потерять право на отсрочку целиком.
Блокировки счёта за неотправленную квитанцию больше нет
Половина статей в выдаче до сих пор пугает приостановлением операций по счетам, если не передать квитанцию о приёме требования в течение шести дней. С 5 февраля 2025 года это правило не действует: абзац второй п. 5.1 ст. 23 НК РФ, который вводил обязанность передать квитанцию, утратил силу, а из п. 3 ст. 76 НК РФ исключён подпункт 2 — основание для блокировки счёта. Обратная сторона — требование считается полученным независимо от того, открывали вы его или нет, поэтому забытая учётная запись у оператора ЭДО означает пропущенный срок и реальный штраф.
Что писать в ответе: разбор образца
Ответ оформляется на бланке организации или на обычном листе с реквизитами отправителя. Структура одинаковая и для пояснений, и для сопроводительного письма к документам.
Шапка и вводная часть. Наименование, ИНН, КПП, ОГРН, адрес, исходящий номер и дата, наименование инспекции. Ниже — ссылка на требование с его номером, датой и датой фактического получения: она показывает инспектору, что срок вы не нарушили.
Исх. № 118 от 24 июля 2026 г. В ИФНС России № 36 по г. Москве На требование о представлении пояснений № 14-25/38017 от 14 июля 2026 г., полученное 22 июля 2026 г., сообщаем следующее.
Предмет проверки. Одной фразой назовите отчёт и период, по которым пришло требование, и повторите суть претензии инспекции. Это защищает от ситуации, когда ответ формально дан, но не на тот вопрос.
Требование направлено в связи с камеральной налоговой проверкой расчёта по страховым взносам за полугодие 2026 года. В требовании указано на расхождение: сумма выплат в пользу физических лиц по расчёту по страховым взносам меньше суммы дохода, отражённой в расчёте 6-НДФЛ за тот же период, на 240 000 рублей.
Пояснение по существу. Главный блок: причина расхождения, цифры, первичные документы и норма, на которой держится ваша позиция. Голое «ошибок нет» инспектор не примет — нужна проверяемая цепочка.
Расхождение вызвано выплатой арендной платы физическому лицу Соколову Игорю Петровичу по договору аренды нежилого помещения № 3/2025 от 1 ноября 2025 г. За январь — июнь 2026 года начислено и выплачено 240 000 (Двести сорок тысяч) рублей 00 копеек — по 40 000 (Сорок тысяч) рублей 00 копеек ежемесячно. Налог на доходы физических лиц исчислен, удержан и перечислен в бюджет в полном объёме — 31 200 (Тридцать одна тысяча двести) рублей 00 копеек. В базу для исчисления страховых взносов указанные выплаты не включены на основании пункта 4 статьи 420 Налогового кодекса РФ: выплаты по договорам, связанным с передачей имущества в пользование, объектом обложения страховыми взносами не признаются.
Расхождение между базой по взносам и доходом в 6-НДФЛ — самый частый повод для требования по расчёту по страховым взносам, и чаще всего оно объясняется именно выплатами вне трудовых отношений: арендой у физлица, дивидендами, материальной помощью в пределах необлагаемого лимита. Норма п. 4 ст. 420 НК РФ выводит из-под взносов выплаты по договорам о передаче имущества в собственность или в пользование.
Вывод и приложение. Закончите прямым утверждением о том, что отчётность верна и уточнёнка не требуется, — либо, наоборот, укажите номер и дату поданного уточнённого расчёта. Приложения перечисляются с количеством листов: такая опись превращает письмо в сопроводительное и фиксирует, что именно вы сдали.
Расчёт по страховым взносам за полугодие 2026 года заполнен верно, занижения базы и суммы взносов к уплате не допущено. Основания для представления уточнённого расчёта отсутствуют. Приложение:
- Копия договора аренды нежилого помещения № 3/2025 от 1 ноября 2025 г. — на 4 л. в 1 экз. 2–4. Копии актов, платёжных поручений и регистр налогового учёта по НДФЛ за январь — июнь 2026 г. — на 14 л. в 1 экз. Всего 18 листов.
Как и куда отправить ответ
Пояснения по любому отчёту, кроме декларации по НДС, подаются в произвольном виде — по ТКС, через личный кабинет, лично под отметку о принятии или почтой с описью вложения. У декларации по НДС режим особый: те, кто обязан сдавать её электронно, представляют пояснения строго в формате ФНС по телекоммуникационным каналам связи. Формат утверждён приказом ФНС от 16.12.2016 № ММВ-7-15/682@ (ред. от 07.10.2025), а с 12 мая 2026 года ФНС рекомендует версию 5.04 из письма от 30.04.2026 № ЕА-36-15/3541@ — до внесения правок в сам приказ. Пояснения не по формату или на бумаге не считаются представленными (п. 3 ст. 88 НК РФ) — то есть штраф будет как за полное молчание.
Требование по НДС содержит коды ошибок из письма ФНС от 03.12.2018 № ЕД-4-15/23367@: код 1 — записи об операции нет в декларации контрагента, код 2 — расхождение между книгой покупок и книгой продаж, код 4 с номером графы в скобках — ошибка в конкретном показателе. Ответ строится по конкретному коду, а не общими словами.
Бумажный экземпляр сдавайте в двух копиях: на вашей инспекция ставит отметку о приёме. При отправке почтой доказательством даты служит опись вложения по форме 107.
Частые ошибки
- Молчание вместо ответа. Даже когда расхождение кажется абсурдным, отсутствие пояснений даёт инспекции повод включить компанию в план выездных мероприятий и штрафовать по ст. 129.1 НК РФ.
- Ответ не на то основание. На требование по ст. 93 НК РФ отправляют письмо без документов — формально требование не исполнено, штраф считается за каждый непредставленный документ.
- Пояснения по НДС на бумаге. Для плательщиков НДС это равнозначно непредставлению: письмо просто не будет учтено.
- Уточнёнка без пояснений. Если ошибка реальная, подайте уточнённую декларацию и напишите об этом — иначе инспекция считает требование неисполненным.
- Лишние документы «на всякий случай». Всё, что вы отправили добровольно, инспекция вправе изучить и использовать; объём приложений стоит ограничивать предметом требования.
Похожие документы
- Письмо о применяемой системе налогообложения — подтверждение режима и порядка начисления НДС для контрагента
- Заявление о возврате излишне уплаченного налога — возврат положительного сальдо ЕНС
- Акт сверки взаимных расчётов — сверка с контрагентом перед ответом на встречную проверку
- Налоговая проверка контрагента — как устроены камеральная, выездная и встречная проверки