Формы КС-2, КС-3 и КС-6а: бланки и образцы

Когда нужны формы КС и как они связаны

Комплект применяется там, где работы сдаются частями и оплачиваются по факту: ежемесячное закрытие этапа на объекте капитального строительства, реконструкция и ремонтно-строительные работы, капитальный ремонт зданий и сооружений. К нему же тянутся смежные требования — банк просит акты и справки для выборки кредитной линии, заказчик по контракту прикладывает их к электронной приёмке, а бухгалтерия без них не может признать выручку и закрыть незавершённое производство.

Порядок внутри комплекта задан указаниями по применению форм из того же постановления № 100: журнал КС-6а применяется для учёта выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляются и акт по форме КС-2, и справка по форме КС-3. Практика сузила этот порядок до цепочки — сначала акт, затем справка по его данным, потому что графа 6 справки обязана совпасть с итогом акта за тот же период. Пропустить ступень технически можно, а доказательно — нет: в споре объём защищается замерами из журнала, а не цифрой в акте.

Движение справки идёт снизу вверх по договорной цепочке: субподрядчик представляет её генподрядчику, генподрядчик — заказчику (застройщику). Поэтому на объекте с субподрядчиками комплектов КС-2 и КС-3 столько, сколько договоров, а не один на стройку.

Стоимость работы техники в акт попадает не из воздуха. Её считают по другому комплекту форм — из постановления Госкомстата России от 28.11.1997 № 78: рапорт о работе строительной машины (механизма) по форме ЭСМ-3 (ОКУД 0340003) фиксирует отработанные машино-часы, а справка для расчётов за выполненные работы (услуги) по форме ЭСМ-7 (0340007) переводит их в рубли. В комплект КС эти формы не входят и утверждены отдельно, поэтому и ищутся отдельно.

Журнал КС-6а: откуда берутся цифры

Журнал ведёт исполнитель работ по каждому объекту строительства. Записи вносятся на основании замеров выполненных работ и единых норм и расценок по каждому конструктивному элементу или виду работ, а затраты по строке «Накладные и прочие расходы» отражаются на основе смет. Это не отчёт для заказчика, а рабочий документ прораба: строка сметы, единичная расценка, физический объём за месяц и объём с начала строительства.

Позиция 14. Устройство цементно-песчаной стяжки пола толщиной 40 мм, ГЭСН 11-01-011-01, м², цена 850,00 руб.

Сметная (договорная) стоимость: 790 500,00 руб. (930 м²).

Выполнено за отчётный месяц: 620 м² на 527 000,00 руб. С начала строительства: 930 м² на 790 500,00 руб.

Расхождение между двумя последними колонками и есть смысл журнала: 310 м² стяжки приняли раньше, ещё 620 м² — в июле. Итог колонки за месяц по всем позициям раздела равен итогу акта КС-2 — в образце это 1 579 700,00 руб.

В типографском бланке блок «Выполнено» развёрнут помесячно на весь год, от января до декабря, и заканчивается итогом с начала строительства. В нашем бланке приведён блок одного отчётного месяца: на следующий заводится очередной лист по тем же позициям сметы. Так журнал остаётся читаемым на листе А4, а не растягивается на несколько десятков колонок.

Акт КС-2: разбор по графам

Шапка акта отвечает на вопрос, между кем и по какому договору идёт приёмка: инвестор, заказчик (генподрядчик), подрядчик (субподрядчик) — каждый с адресом, телефоном и кодом по ОКПО, — затем стройка, объект, вид деятельности по ОКДП, реквизиты договора подряда, номер и дата акта и отчётный период. Отдельной строкой стоит сметная (договорная) стоимость по договору: с ней сверяют, не выбрал ли подрядчик лимит.

Табличная часть — восемь граф. Графа 1 — номер по порядку, графа 2 — позиция по смете, графа 3 — наименование работ, графа 4 — номер единичной расценки, графа 5 — единица измерения, графа 6 — выполненное количество, графа 7 — цена за единицу, графа 8 — стоимость.

2. Позиция по смете 15. Штукатурка улучшенная стен по кирпичу, ГЭСН 15-02-016-03, м², 1 180 × 540,00 = 637 200,00 руб.

Итого по акту № 10 от 31 июля: 1 579 700 (Один миллион пятьсот семьдесят девять тысяч семьсот) руб. 00 коп. без учёта НДС.

Три правила заполнения даны письмом Росстата от 31.05.2005 № 01-02-9/381, и до типовых инструкций по заполнению они почти не доходят. Первое: если стоимость работ определена согласованной в договоре фиксированной ценой и расчёты идут в пределах этой твёрдой договорной цены, реквизиты, относящиеся к единичным расценкам, не заполняются — в графах 4 и 7 ставится прочерк. Второе: заполнение количества в графе 6 в процентах не допускается, только в единицах физического объёма. Третье: применение условных денежных единиц в унифицированных формах неправомерно, потому что денежное измерение объектов бухгалтерского учёта производится в валюте Российской Федерации (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»).

Строки для НДС в акте нет, и это не упущение бланка. КС-2 меряет объём и стоимость работ, налог появляется только в справке КС-3, где под него отведены отдельные строки.

Справка КС-3: два нарастающих итога и НДС

Справка составляется на выполненные в отчётном периоде строительные и монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений и другие подрядные работы. Данные приводятся в целом по стройке с выделением по каждому входящему в неё объекту, пусковому комплексу или этапу — отсюда несколько строк там, где акт был один.

Три денежные графы легко перепутать, и путают их постоянно. Графа 4 — стоимость нарастающим итогом с начала проведения работ, включая отчётный период. Графа 5 — то же нарастающим итогом с начала года. Графа 6 — данные за отчётный период. Если договор начался в прошлом году, графы 4 и 5 расходятся, и это норма, а не ошибка.

Строка НДС в графе 4 в образце сложена из двух ставок, и это не описка. Базовая ставка налога составляет 22 % и действует с 1 января 2026 года (п. 3 ст. 164 НК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ); переходный период законом не установлен, ставка определяется по дате выполнения работ. Работы по договору начаты 1 октября 2025 года, поэтому принятый до Нового года объём 3 370 000 руб. облагается по ставке 20 %, а следующие 8 940 000 руб. — по ставке 22 %. Механическое умножение итога графы 4 на действующую ставку даёт завышенный налог, и налоговая это увидит.

Справка — основание для расчётов, но не сама по себе. Если договором не предусмотрена предварительная оплата работы или отдельных её этапов, заказчик обязан уплатить обусловленную цену после окончательной сдачи результата (п. 1 ст. 711 ГК РФ). Помесячная оплата по КС-3 работает тогда, когда поэтапная сдача прописана в договоре строительного подряда.

Обязательны ли КС-2 и КС-3 сегодня

Нет. Формы первичных учётных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учёта (ч. 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ). Правило действует с 1 января 2013 года и отменило прежнюю обязательность унифицированных форм.

Здесь и живёт самый ходовой аргумент «против». То самое письмо Росстата № 01-02-9/381 прямо говорит: применение форм КС-2 и КС-3 юридическими лицами всех форм собственности является обязательным. Написано это в 2005 году под утративший силу Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте»; правила заполнения из письма живы, вывод об обязательности — нет. Ссылаться на него как на действующее требование сегодня нельзя.

Свобода формы не отменяет требований к содержанию: собственный акт остаётся первичным учётным документом и обязан нести реквизиты из ч. 2 ст. 9 того же закона. Если унифицированные формы не подходят, есть более простой акт выполненных работ — но на стройке от него отказываются, потому что банки, сметные программы и учётные системы заточены под КС.

Отдельно про госзакупки — там формулировка «КС-2 обязательна» встречается чаще всего и тоже неточна. Приёмка по контракту оформляется документом о приёмке, который поставщик размещает в единой информационной системе; КС-2 и КС-3 прикладываются к нему и считаются его неотъемлемой частью, а при расхождении сведений приоритет имеет информация, содержащаяся в самом документе о приёмке (ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). То есть формы КС в контрактной системе не заменяют электронную приёмку, а сопровождают её.

Что подписанный КС-2 ещё не значит

Практика по строительному подряду разобрала это четверть века назад, а справочники и форумы до сих пор пишут «подписал акт — принял всё». Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 говорит иначе сразу в трёх пунктах.

Объём и стоимость. Наличие акта приёмки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объёму и стоимости работ (п. 12 обзора). Завышение объёмов доказывается экспертизой, и подпись под КС-2 этому не мешает.

Качество. Заказчик не лишён права представить возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту (п. 13). Правила о явных недостатках из ст. 720 ГК РФ работают при приёмке результата работ, а не каждого промежуточного объёма.

Риск гибели. Подписание промежуточных актов приёмки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта (п. 18). Пока объект не сдан целиком, сгоревшая коробка — проблема подрядчика, сколько бы актов КС-2 стороны ни подписали.

Обратная ситуация тоже урегулирована. При отказе одной из сторон от подписания в акте делается отметка об этом, и акт подписывает другая сторона; односторонний акт суд может признать недействительным, только если сочтёт мотивы отказа обоснованными (п. 4 ст. 753 ГК РФ).

Частые ошибки

Разные периоды в акте и справке. Акт закрывает работы с 1 по 31 июля, а в справке отчётный период указан с 1 по 25 июля или вовсе за квартал. Суммы совпадают, периоды нет — и первый же проверяющий требует пояснений, к какому месяцу отнести выручку.

Проценты вместо объёма. В графе 6 акта пишут «60 %» готовности вместо квадратных метров или тонн. Письмо Росстата такое заполнение прямо не допускает, а заказчик потом не может проверить расчёт по смете.

Начисление НДС на весь нарастающий итог. Итог графы 4 умножают на текущую ставку, забыв, что часть работ принята при прежней. Разница выходит в сотни тысяч рублей и вскрывается на сверке с декларацией.

Акт без реквизитов договора. Реквизиты договора подряда и позиции сметы оставлены пустыми. Формально акт есть, а привязать его к обязательству и к согласованной цене нечем — в суде такой документ доказывает мало.

Журнал не ведётся. КС-6а заполняют задним числом под уже подписанные акты или не заполняют вовсе. Пока стороны согласны, это незаметно; при споре об объёмах подрядчику нечем показать, откуда взялись цифры.

Подмена КС-11 актами КС-2. Последний месяц закрыли актом и разошлись. Объект юридически не сдан: для этого нужен акт КС-11, а до него риск случайной гибели остаётся на подрядчике.

Похожие документы

• Акт КС-11: приёмка законченного объекта — им сдают стройку целиком, когда ежемесячные акты КС-2 закончились.
• Договор строительного подряда — задаёт отчётный период, порядок приёмки и сроки оплаты по справке.
• Договор субподряда — оформляет вторую ступень цепочки, по которой справка идёт генподрядчику.
• Статья 720 ГК РФ: приёмка работ по договору подряда — что происходит с претензиями по качеству после подписания акта.
• сроки оплаты по контракту 44-ФЗ — формы КС-2 и КС-3 сами по себе срок расчётов не запускают: по госконтракту он течёт от документа о приёмке, к которому они приложены.